論對(duì)我國(guó)檢察自偵權(quán)的監(jiān)督.pdf

1、自偵權(quán)是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)。充分行使自偵權(quán)，依法查辦職務(wù)犯罪，既是檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用法律手段參與反腐敗斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)，也是檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)依法治國(guó)的重要手段。如何用好用足法律賦予檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪偵查權(quán)，同時(shí)防止這種權(quán)力的誤用和濫用，一直是檢察機(jī)關(guān)十分關(guān)注的問題。自偵案件與普通刑事案件相比，具有一定的特殊性。由于自偵案件的立案、偵查、逮捕、起訴均由檢察機(jī)關(guān)行使，權(quán)力較為集中，容易產(chǎn)生監(jiān)督不到位的問題

2、。人民監(jiān)督員的監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮，存在法律依據(jù)欠缺、選任機(jī)制不合理、監(jiān)督保障性不足、監(jiān)督缺乏權(quán)威效力、被監(jiān)督單位主導(dǎo)等問題;內(nèi)部監(jiān)督不夠有力，存在監(jiān)督對(duì)象片面性、監(jiān)督范圍的狹窄性、監(jiān)督方式的事后性、監(jiān)督效果的有限性、上級(jí)監(jiān)督的形式性等問題。自偵權(quán)監(jiān)督機(jī)制的這些缺陷，直接影響了檢察自偵權(quán)的正當(dāng)行使，并導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)部分自偵案件質(zhì)量不高，濫用偵查權(quán)的現(xiàn)象還不同程度存在，由此一定程度上影響了檢察公信力的構(gòu)建和提升。基于此，如何加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)

3、行使自偵權(quán)的監(jiān)督成為近年來各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一，也是影響檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的公信力的重要工作之一。自偵權(quán)改革也一直是檢察改革的重點(diǎn)，為此，相應(yīng)的改革、創(chuàng)新嘗試也在不斷進(jìn)行中，如通過人民監(jiān)督員制度加強(qiáng)對(duì)自偵案件的審查、自偵案件審查決定逮捕報(bào)由上級(jí)院決定等等，都是檢察機(jī)關(guān)對(duì)自偵案件加強(qiáng)監(jiān)督的創(chuàng)新做法。在新一輪的司法改革中，如何合理配置職務(wù)犯罪偵查權(quán)，以及如何加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查權(quán)的監(jiān)督制約，是理論和實(shí)踐部門都十分關(guān)注的重大問題。本文試從檢