行政許可后續(xù)監(jiān)管法律問(wèn)題研究——以工業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)后續(xù)監(jiān)管為視角.pdf

1、近幾年，我國(guó)政府在職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)放政權(quán)方面取得了一系列的成果，但是，這些成果與人民群眾的期待和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求還有一定的差距?！吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》的出臺(tái)未能改變行政許可后續(xù)監(jiān)管缺失的狀況。項(xiàng)目的核準(zhǔn)屬于行政許可的范疇，必須遵循《中華人民共和國(guó)行政許可法》。在實(shí)踐中，項(xiàng)目核準(zhǔn)后續(xù)監(jiān)管工作的缺位直接導(dǎo)致了各種危害經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全和生態(tài)安全的事件頻頻發(fā)生。項(xiàng)目核準(zhǔn)矯正市場(chǎng)失靈、合理配置資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的沒(méi)能有效實(shí)

2、現(xiàn)。因此，對(duì)行政許可后續(xù)監(jiān)管，特別是圍繞工業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)的后續(xù)監(jiān)管開(kāi)展研究，對(duì)于維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，推進(jìn)法治政府建設(shè)，有著深刻的理論與實(shí)踐意義。
　　本文嘗試對(duì)我國(guó)行政許可后續(xù)監(jiān)管的現(xiàn)狀進(jìn)行概括，又分別對(duì)行政許可后續(xù)監(jiān)管存在的相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容不完善、監(jiān)管人員法律素養(yǎng)不高、后續(xù)監(jiān)管方式單一、后續(xù)監(jiān)管保障體系不健全、后續(xù)監(jiān)管責(zé)任承擔(dān)機(jī)制不合理、被許可人法定責(zé)任設(shè)定偏軟等問(wèn)題進(jìn)行闡述。最后，以工業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)的后續(xù)監(jiān)管為視角，從