黑龍江省集體林權(quán)制度改革問題研究.pdf

1、集體林在黑龍江省林業(yè)中占的比重不大，但也是黑龍江省林業(yè)的重要組成部分，黑龍江省集體林權(quán)制度改革至今，已取了一定的成效，包括明晰了產(chǎn)權(quán)、增加了林農(nóng)的收入、擴(kuò)大了森林面積等。然而，在林權(quán)制度改革推進(jìn)的過程中，也產(chǎn)生了一些問題和障礙，因此，做好對主體改革的梳理總結(jié)，探尋產(chǎn)生制度沖突的主要關(guān)鍵和完善對策，則成為集體林權(quán)后續(xù)改革的重點(diǎn)所在，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文以產(chǎn)權(quán)理論、制度變遷理論、利益相關(guān)者理論等相關(guān)理論為基礎(chǔ)，在調(diào)查研究

2、的基礎(chǔ)上，對黑龍江省集體林權(quán)制度改革的現(xiàn)狀、目標(biāo)、做法及取得的效果進(jìn)行了闡述，分析了黑龍江省集體林權(quán)制度改革的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，并對黑龍江省集體林權(quán)制度改革過程中暴露出的主要問題和障礙進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，包括集體林木采伐制度、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度、集體林業(yè)投融資改革制度等關(guān)鍵性制度障礙以及林農(nóng)參與林權(quán)改革積極性不高、無序采集林下資源、林權(quán)爭議較多、林權(quán)改革資金投入不足等問題。在此基礎(chǔ)上，通過對黑龍江省集體林權(quán)制度改革目標(biāo)的具體分析，進(jìn)一步明確了黑龍江