美國《上訴法院標準》研究.pdf

1、司法改革是世界各國都面臨的問題，許多國家如英國、美國、日本等都先后進行了司法改革。改革的目標是便利民眾接近司法，提高司法審判效率，維護社會的公平與正義。為了給我國人民法院的改革尤其是民事上訴審制度改革提供較為詳細的借鑒資料，須要從廣泛的視角對美國上訴法院標準制度進行審視。
　　 第一部分，簡要論述了美國律師協會對《上訴法院標準》的制訂與推行。首先分析了美國律師協會制訂《上訴法院標準》的歷史背景。美國律師協會制訂《上訴法院標準》的

2、主要原因有三：一是，美國各個上訴法院的案件受理壓力急劇加大，自二次世界大戰(zhàn)以來，美國的州上訴法院受理的案件數量平均每十年翻一倍。并且，聯邦上訴法院同樣也面臨案件快速增長的壓力；二是，美國聯邦政治體制存在局限性，州法院體系復雜多樣，無法統一，大量存在當事人有意選擇法院的情形；三是，為保障聯邦憲法所確立的平等保護和正當程序條款的實現，必需將其具體化，在程序上實現公正。
　　 其次，簡要介紹了美國律師協會對《上訴法院標準》的制訂與推行

3、。成立于1878年8月21日的美國律師協會，目前已經是世界上最大的自愿性職業(yè)組織，可能亦是世界上最強有力的法律職業(yè)組織。它提供對法學院的合格鑒定、法律繼續(xù)教育、法律信息及為律師和法官提供工作幫助的項目，并致力于推動司法系統的改進。本章第二節(jié)先簡要介紹了協會的作用，使大家對美國律師協會有一個基本的了解。在此基礎上，再概括性地闡述了美國律師協會制訂的與法院相關的三部標準的基本情況，簡要探討文本的形成：來源、組成、發(fā)展、適用范圍等，讓大家對三

4、部與法院相關的標準有總體的印象，便于宏觀把握其作用。
　　 最后，以時間標準為考察對象，歸納總結了《上訴法院標準》在美國各州的推行情況。到2007年末，總共有14個州完全或部分采納了美國律師協會制訂的案件處理時間標準。但是，考慮到資料來源的局限性及指標選擇等其他一些因素，實際采用《上訴法院標準》的州應當會更多些。
　　 論文第二部分重點闡述了《上訴法院標準》的主要規(guī)則。《上訴法院標準》洋洋灑灑近十萬字，涉及上訴法院審判、

5、組織及管理等諸多方面，由于論文篇幅所限，筆者只能擇要述之。筆者著重研究了上訴法院組織原則及構造、獲得上訴審理的機會、律師協助、上訴法院的決定程序、上訴法院管理、案件流程管理、上訴法院管理服務及設施、上訴法院的技術運用等八個方面的內容，凸出了其所體現的先進理念。
　　 論文第三部分則論述美國《上訴法院標準》與美國民事訴訟程序規(guī)則的關系。首先，簡要介紹了美國民事訴訟程序，現今所指的美國民事訴訟程序，不論是在比較法還是在法學院的教學指

6、導書上，通常都是指聯邦規(guī)則。其次，出于對比研究的需要，簡要介紹了美國《聯邦上訴程序規(guī)則》的主要條款。最后，著重探討了《上訴法院標準》與美國現行民事訴訟程序，尤其是《聯邦上訴程序規(guī)則》的關系。美國法律制度的一個重要特征是，所有非刑事案件均由同類法院以基本相同的程序規(guī)則來審理?！懊袷鲁绦颉笔侵柑幚矸切淌掳讣囊?guī)則的法律領域。通過仔細對比《上訴法院標準》和《聯邦上訴程序規(guī)則》，筆者發(fā)現，兩者各有側重，可以互為補充?？傮w而言，前者的規(guī)定較為原則

7、，而后者的規(guī)定則較為詳細，便于具體操作，且?guī)в休^大的技術性。
　　 文章的第四部分從美國《上訴法院標準》出發(fā)，對我國的上訴審制度進行了反思。本章第一節(jié)對我國民事上訴審所存問題進行了檢視，認為“兩審終審制”審級制度基本符合我國的國情，但由于相關配套制度不健全，導致了司法實踐中的多重問題。第二節(jié)對我國學者提出的上訴審改革理論進行了梳理并作出簡明評價，重點分析了關于審級制度改革和審判模式轉換的理論。筆者認為現階段在我國實行三審終審制不

8、可行，而對于審判模式實行續(xù)審制是切實可行的。第三節(jié)對借鑒美國法律制度進行了可行性分析，認為全球兩大法系之間一直存在相互借鑒的做法，兩大法系之間存在互相借鑒的基礎，并且經濟全球化推動了法律全球化。隨著全球化進程加快，兩大法系融合趨同之勢日益凸顯，英美法律制度對我國法制的影響必將加大。在此基礎上，又從七個方面進一步具體分析論證了民事上訴審改革借鑒美國《上訴法院標準》的可行性。
　　 第五部分，闡述我國民事上訴審制度改革的時代背景，提

9、出了借鑒美國《上訴法院標準》改革我國上訴審的具體建議。本章首先介紹了我國民事上訴審改革的時代背景。隨著我國各項改革的深入和發(fā)展，司法改革也日益得到了黨和國家的高度重視。黨的十七大作出了“深化司法體制和工作機制改革”的重大決策，而且中共中央政法委員會也提出了“確保黨的十八大召開之前，新一輪司法體制改革各項措施基本落實到位”的具體目標。其次，指出了我國司法改革的現狀卻并不盡如人意，理念上尚存在爭議，客觀上也存有各種障礙。最后，筆者提出了借鑒