我國(guó)地市級(jí)人大監(jiān)督方式創(chuàng)新研究——以石家莊市人大為例.pdf

1、中圖分類(lèi)號(hào)：G243UDC：密級(jí)：’面：；Ⅸ：學(xué)校代碼：訶4￡解為丈李碩士學(xué)位論文(學(xué)歷碩士)公開(kāi)10094我國(guó)地市級(jí)人大監(jiān)督方式創(chuàng)新研究以石家莊市人大為例StudyontheinnovationmodeofsupervisionofMunicipalPeople’SCongress—ThecasestudyofShijiazhuangMunicipalPeople’SCongress研究生姓名：趙士銘指導(dǎo)教師：申文杰教授學(xué)科專(zhuān)業(yè)：公共

2、管理(MPA)研究方向：政府體制與政府管理論文開(kāi)題日期：2016年7月2日摘要多年來(lái)，地方人大及其常委會(huì)在履行監(jiān)督職責(zé)、行使人民代表大會(huì)職權(quán)方面，取得了一系列卓有成效的工作成果。但是隨著社會(huì)不斷發(fā)展，以及一些客觀因素的影響和作用，人大監(jiān)督職能依然沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，甚至還存在較大的監(jiān)督漏洞和空白。在實(shí)際中，人大監(jiān)督效果與法律、人民群眾要求還有不小的差距。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)人才工作提出了新的要求，如何適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，不斷創(chuàng)新人大工作

3、方法方式，提高人才監(jiān)督水平和實(shí)效性，成為各級(jí)地方人大、學(xué)者們面臨著的重要問(wèn)題。本文采用實(shí)證研究方法，對(duì)石家莊市人大履行監(jiān)督職能情況進(jìn)行分析，首先概述了地方人大監(jiān)督理論、主體、內(nèi)容、責(zé)任、特點(diǎn)和原則等，對(duì)石家莊市人大監(jiān)督工作開(kāi)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，總結(jié)和分析當(dāng)前石家莊市人大監(jiān)督存在的問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)狀分析和總結(jié)，分析地方人大監(jiān)督存在問(wèn)題背后的深層次原因，提出改進(jìn)地方人大監(jiān)督的有效對(duì)策和建議，以為創(chuàng)新地方人才監(jiān)督機(jī)制提供理論參考和借鑒。第一章，是

4、引言部分；第二章主要闡述本文選題背景和研究思路，對(duì)我國(guó)地方人大監(jiān)督職能變化和發(fā)展方向，指出當(dāng)前人大監(jiān)督理論研究和實(shí)踐操作中存在的問(wèn)題；第三章，案例分析，選取石家莊市人大作為研究對(duì)象，論述當(dāng)前地方人大監(jiān)督存在的一些比較突出的問(wèn)題；第四章，從政府監(jiān)督職能、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)、監(jiān)督信息公開(kāi)、監(jiān)督人員產(chǎn)生、監(jiān)督對(duì)象和內(nèi)容等方面，提出創(chuàng)新石家莊人大監(jiān)督機(jī)制的對(duì)策。最后，對(duì)提升石家莊市人大監(jiān)督效能進(jìn)行總結(jié)和分析，闡述了本文的研究結(jié)論以及今后發(fā)展趨勢(shì)。從本

5、文研究的石家莊人大監(jiān)督方式創(chuàng)新案例中可以得出，地方人大一直在通過(guò)創(chuàng)新人大監(jiān)督方式來(lái)逐步的提高監(jiān)督效力，但在實(shí)際操作過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新并非是如其所愿的，創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，地方人大需經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐和不斷總結(jié)，同時(shí)，法制建設(shè)也需要不斷完善。從本文案例得知，地方人大要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督工作必須“處理好三個(gè)關(guān)系、推進(jìn)陽(yáng)光運(yùn)行、堅(jiān)持一個(gè)基本原則”，具體內(nèi)容為：處理好新時(shí)期黨對(duì)地方人大提出的高要求與地方人大在實(shí)際監(jiān)督工作之間的關(guān)系，處理好地方人大監(jiān)督制