消費(fèi)稅的綠色化法律問(wèn)題研究.pdf

1、消費(fèi)稅對(duì)我們的日常生活、生產(chǎn)以及人們的消費(fèi)方式都會(huì)產(chǎn)生影響，同時(shí)它對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排也會(huì)產(chǎn)生很重要的調(diào)節(jié)作用。尤其是近年來(lái)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)引起了各個(gè)國(guó)家的普遍關(guān)注，西方發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)稅法的研究范圍紛紛向縱深方向發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展紛紛進(jìn)行稅收法律制度的綠色化改革。我國(guó)消費(fèi)稅法律制度于1994年確立，由此消費(fèi)稅正式作為一個(gè)獨(dú)立的稅種而存在。消費(fèi)稅具有很強(qiáng)的時(shí)代特征，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)大環(huán)境密切相關(guān)，為了順應(yīng)新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的新要求，200

2、6年我國(guó)對(duì)消費(fèi)稅進(jìn)行了比較大規(guī)模的調(diào)整，新增了一些綠色環(huán)保稅目。這些改革措施在一定程度上符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的目標(biāo)要求，對(duì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)人們綠色消費(fèi)有著重要的調(diào)節(jié)作用。因此，現(xiàn)行消費(fèi)稅的“綠色化”傾向已經(jīng)十分明顯。
　　然而不可否認(rèn)的是，我國(guó)現(xiàn)行的消費(fèi)稅制度在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，引導(dǎo)綠色消費(fèi)等方面還存在著很多的缺陷和不足。消費(fèi)稅的立法層次低，環(huán)境保護(hù)理念基本缺失，征收范圍過(guò)于狹窄，稅率設(shè)置不盡合理，征稅環(huán)節(jié)和價(jià)內(nèi)稅的

3、征稅模式不利于引導(dǎo)綠色消費(fèi)，缺少稅收優(yōu)惠措施等等。這些缺陷促使我們應(yīng)該盡快進(jìn)行消費(fèi)稅的綠色化改革，以期發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的真正作用。消費(fèi)稅“綠色化”改革的深化，應(yīng)該借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)稅收體系的整體布局相協(xié)調(diào)，與國(guó)家的政策導(dǎo)向相一致，同時(shí)還應(yīng)該兼顧環(huán)境保護(hù)與收入分配的公平協(xié)調(diào)，在此基礎(chǔ)上加快消費(fèi)稅綠色化的立法進(jìn)程，納入環(huán)境保護(hù)的基本理念，完善消費(fèi)稅制度中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容?？傊覈?guó)的消費(fèi)稅的綠色化潛力是非常巨大的，讓其