經營者集中反壟斷審查抗辯制度研究.pdf

1、經營者集中是反壟斷法的重要組成部分，反壟斷法通過制定經營者集中反壟斷實質審查標準，對經營者集中進行規(guī)制。各國規(guī)定經營者集中需向國家反壟斷主管機構進行申報，符合實質審查標準的經營者集中應予以禁止。反壟斷主管機構除了考察對競爭的影響，也注重保護多元的利益，結合合并所產生的經濟和社會影響作出綜合評價。因此，反壟斷法也會賦予集中當事方某些抗辯權利，使其能通過證明其集中交易達到了法定抗辯條件，從而獲得實質審查標準的豁免。本文主要論述在國際上適用最

2、為廣泛，制度設計和立法相對完善的效率抗辯制度和破產企業(yè)抗辯制度。通過論述兩種抗辯理由的產生背景，分析其理論基礎來解釋國外的立法規(guī)定和在實踐中的適用方式。
　　中國的反壟斷法和相關規(guī)章里也有抗辯制度的規(guī)定。但中國的反壟斷法實行時日尚短，各種配套制度還未出臺，以前陳舊的立法和現(xiàn)在不良的執(zhí)法環(huán)境導致相關規(guī)定猶如一紙空文，在實踐中不具有可操作性。引入效率抗辯制度和破產企業(yè)抗辯制度是對中國反壟斷法的完善，也會推進社會主義市場經濟的成功轉型。