住宅小區(qū)維修資金法律問題研究.pdf

1、住宅專項(xiàng)維修資金通常被視為房屋的“養(yǎng)老金”或者“保險(xiǎn)金”,主要用于對住宅小區(qū)內(nèi)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造,對于一個(gè)國家的住宅小區(qū)而言,住宅專項(xiàng)維修資金制度的設(shè)立不僅意味著對業(yè)主權(quán)利的保障,也意味著該住宅小區(qū)是否擁有保值乃至增值的價(jià)值,可以說它的存在構(gòu)成了我國住宅小區(qū)和諧發(fā)展、存續(xù)的重要部分之一。但是在當(dāng)前情況下,我國對住宅專項(xiàng)維修資金法律制度的立法層級低,對其歸集、使用和管理制度規(guī)定上存在不完善的部分,另外還有住宅專項(xiàng)維

2、修資金的監(jiān)管職權(quán)和責(zé)任不匹配的問題,導(dǎo)致了住宅專項(xiàng)維修資金難于歸集、不便使用、疏于管理,使眾多業(yè)主怨聲載道。業(yè)主們不僅成為長期“房奴”,甚至在貸款繳清后可能面臨著自己所居住的房屋及其配套設(shè)施設(shè)備無法得到正常維修、自己所交存的住宅專項(xiàng)維修資金不能得到合理有效使用的尷尬處境。由于我國人口眾多,住房改革又得到進(jìn)一步發(fā)展,住宅小區(qū)的擴(kuò)展十分迅速,而與此對應(yīng)的我國相關(guān)立法卻相對滯后,并且在立法中出現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)配置不平衡的問題,制度上存在的漏洞不

3、利于住宅小區(qū)維修資金糾紛的解決,即使后期有相關(guān)修正作為,仍無法完全解決已產(chǎn)生的住宅專項(xiàng)維修資金的歷史遺留問題。本文將對住宅專項(xiàng)維修資金法律制度的產(chǎn)生進(jìn)行溯源,并分析其法律性質(zhì)與存在其中的法律關(guān)系,梳理我國有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金的立法,并對其進(jìn)行評價(jià)、找出立法的不足,再對現(xiàn)實(shí)中由于我國住宅專項(xiàng)維修資金法律制度對相關(guān)主體權(quán)利義務(wù)規(guī)定的不完整所導(dǎo)致的實(shí)際問題進(jìn)行排列梳理,通過立法與實(shí)際問題的兩相關(guān)聯(lián),結(jié)合域外住宅專項(xiàng)維修資金方面的相關(guān)做法,并總