公共租賃住房制度法制化研究——以京津滬渝四直轄市為例.pdf

1、住房是人類(lèi)生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件，居住權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，為社會(huì)成員尤其是中低收入群體提供基本的住房保障是國(guó)家或政府應(yīng)盡的責(zé)任。公共租賃住房制度是我國(guó)住房保障體系中的重要組成部分，是公民居住權(quán)的體現(xiàn)。2010年6月，住建部出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)迄今為止尚未納入住房保障體系的社會(huì)“夾心層”提供住房保障。目前，已有北京、天津、上海、深圳等城市進(jìn)行公共租賃房的試點(diǎn)工作。然而我國(guó)的公租房建設(shè)剛剛起步，存在

2、著諸多問(wèn)題，文章以北京、天津、上海、重慶四大直轄市為例，對(duì)我國(guó)公共租賃住房制度的法制化進(jìn)行研究。
　　 文章首先論述了京津滬渝四地的公租房制度概況，在此基礎(chǔ)之上，指出公租房制度存在的法律問(wèn)題，主要包括公租房相關(guān)立法缺失、監(jiān)管過(guò)程中的法律保障不到位等幾大方面。對(duì)于以上法律問(wèn)題的解決，可以對(duì)比借鑒公共性租賃住房制度較為發(fā)達(dá)的地區(qū)及國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，文章選取了中國(guó)香港地區(qū)以及亞洲的新加坡、韓國(guó)兩國(guó)，通過(guò)對(duì)上述地區(qū)及國(guó)家的公租房制度的介紹，指