嘉興市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌資金缺口預測及對策研究.pdf

1、伴隨著我國經濟社會的持續(xù)發(fā)展和社會保障事業(yè)的不斷健全，人口老齡化已成為日益突出的問題，養(yǎng)老保險基金的支付壓力越來越大，投資渠道狹窄、保值增值困難，資金運行缺口問題已經顯現(xiàn)并日趨嚴重。在此背景下，拓寬養(yǎng)老保險統(tǒng)籌資金來源，建立一套切實可行的資金缺口對策機制，被賦予了重大的現(xiàn)實意義。
　　本文在吸收該領域相關研究成果的基礎上，從我國養(yǎng)老保險的制度構成及資金籌集模式入手，分析養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌資金的缺口原因，理清養(yǎng)老保險統(tǒng)籌資金缺口的問題

2、實質。本文以嘉興市為例，通過城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度運行中統(tǒng)籌資金缺口的測算，從人口老齡化、隱性債務、收支矛盾、個人賬戶“空賬”現(xiàn)象介紹缺口現(xiàn)狀和總體情況，從養(yǎng)老基金繳費率偏高導致收繳不足、養(yǎng)老基金轉制成本高導致支出壓力偏大、養(yǎng)老基金投資運營效率不高無法緩解資金缺口、養(yǎng)老基金管理體制缺陷等方面剖析制度設計、實際運行等層面原因，在此基礎上從強化政府保障責任、操作層面強化征繳措施力度、投資促進增值保值、制度體系層面等方面提出具有廣泛性的、科