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文檔簡介
1、伴隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展和社會保障事業(yè)的不斷健全,人口老齡化已成為日益突出的問題,養(yǎng)老保險基金的支付壓力越來越大,投資渠道狹窄、保值增值困難,資金運行缺口問題已經(jīng)顯現(xiàn)并日趨嚴重。在此背景下,拓寬養(yǎng)老保險統(tǒng)籌資金來源,建立一套切實可行的資金缺口對策機制,被賦予了重大的現(xiàn)實意義。
本文在吸收該領(lǐng)域相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,從我國養(yǎng)老保險的制度構(gòu)成及資金籌集模式入手,分析養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌資金的缺口原因,理清養(yǎng)老保險統(tǒng)籌資金缺口的問題
2、實質(zhì)。本文以嘉興市為例,通過城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度運行中統(tǒng)籌資金缺口的測算,從人口老齡化、隱性債務(wù)、收支矛盾、個人賬戶“空賬”現(xiàn)象介紹缺口現(xiàn)狀和總體情況,從養(yǎng)老基金繳費率偏高導(dǎo)致收繳不足、養(yǎng)老基金轉(zhuǎn)制成本高導(dǎo)致支出壓力偏大、養(yǎng)老基金投資運營效率不高無法緩解資金缺口、養(yǎng)老基金管理體制缺陷等方面剖析制度設(shè)計、實際運行等層面原因,在此基礎(chǔ)上從強化政府保障責任、操作層面強化征繳措施力度、投資促進增值保值、制度體系層面等方面提出具有廣泛性的、科
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