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1、近年來(lái),國(guó)家極其重視整改醫(yī)療保障制度,加大公共投入,加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“城居?!保┑慕ㄔO(shè),迅速擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面范圍,緩解城鄉(xiāng)居民就醫(yī)困難,費(fèi)用高昂的問(wèn)題。但是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在,致使我國(guó)城鄉(xiāng)醫(yī)保制度分立現(xiàn)象日益明顯,從而致使其失衡。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,多種醫(yī)療保險(xiǎn)并行的制度不能滿足參保人員的需求。因此,黨中央明確提出全面籌劃城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。同時(shí),新醫(yī)改方案確立了“覆蓋全民、
2、全民醫(yī)?!钡闹匾繕?biāo)和任務(wù)。然而,仍有部分專家表示,結(jié)合目前實(shí)際國(guó)情可知,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化是一個(gè)長(zhǎng)期循序漸進(jìn)的過(guò)程,操之過(guò)急反而會(huì)適得其反。
各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)狀況、人均收入、就醫(yī)觀念、制度干預(yù)等諸多方面存在的差異導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“城鄉(xiāng)居民醫(yī)?!保┰诟鞯赝菩械哪J健?shí)施方案也不同。因此,至今仍未有一個(gè)完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。但是,科學(xué)合理評(píng)價(jià)棗莊市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的運(yùn)行狀況,提高運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)該制度健康持續(xù)發(fā)展的前提,必
3、須是構(gòu)建一套關(guān)于該制度運(yùn)行效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
本篇論文采用理論與實(shí)證分析相結(jié)合的方法,第一,簡(jiǎn)述了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的相關(guān)概念和理論,分析了棗莊市2010年-2014年新農(nóng)合的基本情況;第二,對(duì)棗莊市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用變異系數(shù)法和聚類分析法以及專家咨詢法,設(shè)計(jì)出一套城鄉(xiāng)居民醫(yī)保運(yùn)行效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。然后,運(yùn)用主成分分析法,對(duì)棗莊市5區(qū)1市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的運(yùn)行效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),根據(jù)2個(gè)主成分綜合得分發(fā)
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