我國農(nóng)戶對糧食補貼政策的反應與評價研究——以浙江、安徽、江西的水稻種植農(nóng)戶為例.pdf

1、我國是一個擁有超過13億人口的大國，糧食安全是我國保持政治穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎。為了促進糧食增產(chǎn)，提高種糧農(nóng)民收入，國家從2004年開始相繼實施了糧食直接補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資綜合直接補貼等一系列措施，并逐年加大各項補貼的投入力度。與此同時，我國的糧食總產(chǎn)量也連年增長，從2004年至2012年實現(xiàn)了糧食產(chǎn)量的九連增。那么糧食補貼標準的提高是否是我國糧食總產(chǎn)量連年增加的主要原因;補貼標準和補貼方式對微觀農(nóng)戶的種糧積極性有何

2、影響;農(nóng)戶對糧食補貼政策的評價如何;以上這些都是需要進一步研究的問題。本文的主要研究內容如下:
　　 第一，回顧與總結前人已有的關于糧食補貼政策的研究成果，整理出已有研究的不足之處，在此基礎上進一步明確本文的研究目的。
　　 第二，進行糧食補貼政策的理論分析。依次介紹農(nóng)業(yè)補貼的一般理論，糧食補貼政策的理論依據(jù)與現(xiàn)實依據(jù)。接下來對各國政府越來越重視農(nóng)業(yè)發(fā)展的原因進行政治經(jīng)濟學分析，并對糧食補貼的兩種方式:價格支持與直接補貼

3、進行經(jīng)濟學分析，指出將價格支持改為直接補貼是一種帕累托改進。
　　 第三，對我國糧食補貼政策的演變軌跡進行了梳理，分析了各個補貼階段補貼政策的實施時間、政策目標、補貼對象、補貼方式的內容。隨后分析了我國新的糧食補貼政策的出臺背景，指出2004年之前我國存在著糧食產(chǎn)量與播種面積連年下滑，城鄉(xiāng)收入差距拉大，原有補貼措施效果不佳的情況，緊接著介紹了新的糧食補貼政策的具體內容與我國加入WTO后在農(nóng)業(yè)補貼問題上的權利與義務。并以美國、日本

4、和歐盟為例，介紹了世界上主要發(fā)達國家的糧食補貼實施情況，將他們的補貼政策的政策目標與補貼措施與我國的政策目標與補貼措施進行分析比對。
　　 第四，討論了前人使用的農(nóng)戶生產(chǎn)行為理論模型，指出前人僅僅考慮糧食種植與經(jīng)濟作物種植這兩種生產(chǎn)選擇，沒有考慮參與非農(nóng)就業(yè)對農(nóng)民決策的影響。在此基礎上本文重新構建了農(nóng)戶生產(chǎn)行為模型，以農(nóng)戶的勞動資源總量為約束條件，探討了農(nóng)戶在糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟作物生產(chǎn)與非農(nóng)就業(yè)這三種生產(chǎn)選擇中的決策過程。
　

5、　 第五，整理從調研中與通過對農(nóng)戶生產(chǎn)行為模型進行分析所得出的初步結論，選擇多元線性回歸模型與有序Logistic模型進行實證分析以檢驗上述內容，總后得出本文的結論，并根據(jù)結論提出完善我國糧食補貼政策的建議。
　　 本文的研究結果表明:每畝補貼標準對稻農(nóng)的種植積極性有正向影響，對稻農(nóng)的糧食補貼政策滿意度評價有正向影響。按照糧食實際種植面積進行補貼對稻農(nóng)的糧食補貼政策滿意度評價有正向影響。農(nóng)戶參與非農(nóng)就業(yè)的程度對其水稻種植積極性