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1、全球氣候變暖是不爭(zhēng)的事實(shí)??茖W(xué)研究表明,溫室氣體是導(dǎo)致全球變暖的“最魁禍?zhǔn)住?,為控制和削減人為溫室氣體排放,各國(guó)都通過各種手段來提高能源使用效率,減少化石能源使用量,特別是煤炭的使用量,促進(jìn)和維護(hù)人類社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。最近我國(guó)北方大面積的霧霾天氣更凸顯人們生存所賴以的大氣環(huán)境安全治理的重要性和迫切性。
碳交易正是起源于國(guó)際氣候政策的變化,主要是兩個(gè)具有重大意義的國(guó)際公約——《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱公約)和《京
2、都議定書》而產(chǎn)生的一種市場(chǎng)行為。公約約定了締約國(guó)的減排責(zé)任,并制定了三個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制:國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制(IET)、聯(lián)合履行機(jī)制(JI)和清潔發(fā)展機(jī)制(CDM),幫助各個(gè)締約國(guó)以靈活的方式完成減排目標(biāo),由此催生了如火如荼的全球碳交易市場(chǎng),各國(guó)碳交易政策支持體系、碳交易市場(chǎng)體系和組織體系也逐步搭建。其中作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)可以參與的一種交易方式——清潔發(fā)展機(jī)制(CDM),使得中國(guó)在全球CDM市場(chǎng)上占據(jù)60%多的市場(chǎng)份額,為世界碳減排做出了積極的
3、貢獻(xiàn)。然而,由于我國(guó)沒有建立有效的碳交易機(jī)制和運(yùn)行管理模式,導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)在碳交易市場(chǎng)上沒有足夠的話語權(quán),也因此不能獲得更多應(yīng)有的效益。從而對(duì)大氣污染的治理效果也極為有限。截至目前,雖然,目前我國(guó)允許7省市(北京、天津、上海、重慶、武漢、廣州、深圳)開展碳交易的試點(diǎn)工作,但卻發(fā)現(xiàn),其中存在一些問題與不足。在此背景下,本文綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)和管理學(xué)等相關(guān)知識(shí)和理論,對(duì)存在的問題與不足進(jìn)行較為深入的分析,并提出改進(jìn)的路徑。主要內(nèi)容安排如下
4、:
第一章對(duì)碳交易的基本概念進(jìn)行來解析;第二章對(duì)國(guó)外碳交易機(jī)制了介紹,重點(diǎn)闡述了碳交易機(jī)制的分類和主要參與者;第三章結(jié)合7省試點(diǎn)工作對(duì)國(guó)內(nèi)碳交易機(jī)制形成進(jìn)行了詳細(xì)分析,指出其中存在的不足;第五章闡述了構(gòu)建碳交易市場(chǎng)機(jī)制需遵循的主要原則、構(gòu)建碳交易市場(chǎng)機(jī)制的途徑進(jìn)行了闡釋。
最后結(jié)合我國(guó)實(shí)際提出了構(gòu)建碳交易市場(chǎng)的原則,他山之石,可以攻玉,文章的最后,根據(jù)中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)狀,結(jié)合國(guó)外碳交易市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),對(duì)中國(guó)碳交易市場(chǎng)構(gòu)建
5、做出了一些思考,為中國(guó)正在開展的試點(diǎn)碳排放交易市場(chǎng)的構(gòu)建提供參考和借鑒,為政府生態(tài)文明建設(shè)、“美麗中國(guó)”建設(shè)的承諾的實(shí)現(xiàn)作出一定的貢獻(xiàn)。本文的主要貢獻(xiàn)在于:對(duì)我國(guó)碳交易試點(diǎn)工作的效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)、分析,指出其不足,并提出了改進(jìn)路徑:制定具有法律效力的碳減排法規(guī),是碳市場(chǎng)建立和發(fā)展的基礎(chǔ);建立統(tǒng)一的登記注冊(cè)系統(tǒng),為碳市場(chǎng)建立提供必要的系統(tǒng)支持;建立科學(xué)的碳排放量核定核查方法,為碳交易市場(chǎng)提供技術(shù)基礎(chǔ);建立統(tǒng)一的期現(xiàn)貨交易清算平臺(tái),構(gòu)建多層次
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