農(nóng)村人民調(diào)解的運(yùn)行、限度及其改進(jìn)——以湖北省X市H鎮(zhèn)為例.pdf

1、人民調(diào)解制度根植于“息訴止訟”的中國傳統(tǒng)文化，是我國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)創(chuàng)的化解矛盾、消除糾紛的非訴訟糾紛解決方式。與其他糾紛解決機(jī)制相比，人民調(diào)解具有自治性、民間性、靈活性等優(yōu)勢(shì)，人民調(diào)解制度在解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和糾紛、維護(hù)基層社會(huì)的和諧和穩(wěn)定方面具有不可替代的作用，也正因?yàn)槿绱?，國家制定了《中華人民共和國人民調(diào)解法》，對(duì)人民調(diào)解的性質(zhì)、任務(wù)和原則，人民調(diào)解組織形式和人民調(diào)解員選任，人民調(diào)解的程序、效力等問題做出了明確

2、規(guī)定。但是在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、各種社會(huì)矛盾集中爆發(fā)的時(shí)代背景下，人民調(diào)解制度的運(yùn)行遇到了困境和挑戰(zhàn)。因此，研究克服人民調(diào)解的局限、最大限度的發(fā)揮作用對(duì)基層矛盾糾紛的解決和和諧社會(huì)的構(gòu)建有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。
　　 本文選取湖北省X市H鎮(zhèn)作為研究對(duì)象，H鎮(zhèn)作為中部地區(qū)的一個(gè)普通小鎮(zhèn)，具有農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)，同時(shí)其地理位置的優(yōu)越性和國家政策對(duì)本地發(fā)展的影響是轉(zhuǎn)型時(shí)期中國農(nóng)村發(fā)展的縮影，對(duì)農(nóng)村人民調(diào)解的研究具有典型意義。筆者

3、在調(diào)查的基礎(chǔ)上，首先闡述本文的研究背景和選題意義，簡(jiǎn)要介紹國內(nèi)外已有的文獻(xiàn)綜述，并介紹所運(yùn)用的研究方法。第二、簡(jiǎn)要分析農(nóng)村人民調(diào)解的概念及其特征，從萌芽、形成和發(fā)展幾個(gè)方面梳理中國特色人民調(diào)解制度的歷史發(fā)展進(jìn)程。第三、以H鎮(zhèn)作為研究對(duì)象，結(jié)合新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的新特點(diǎn)，通過對(duì)典型案例的研究，剖析農(nóng)村人民調(diào)解的運(yùn)行現(xiàn)狀及其不足之處。最后、針對(duì)農(nóng)村人民調(diào)解制度存在的現(xiàn)實(shí)問題，提出相關(guān)的改進(jìn)意見建議。
　　 本文認(rèn)為在當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)