人力資本價(jià)值提升對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究.pdf

1、當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題為世人所關(guān)注，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更為轉(zhuǎn)型國家或地區(qū)普遍重視。在中國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變則是一個(gè)“久議難轉(zhuǎn)”的現(xiàn)實(shí)問題。自“九五”時(shí)期中央正式提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以來，理論界、政府部門都進(jìn)行過相關(guān)探討，提出了不少政策建議，眾多學(xué)者對影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的因素進(jìn)行了研究，并取得了豐碩成果，但僅有較少的文獻(xiàn)將人力資本價(jià)值納入這一主題。這意味著，對這一問題進(jìn)行研究，弄清楚人力資本價(jià)值提升對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用與實(shí)現(xiàn)機(jī)制具有重要的

2、理論意義。
　　從政策和現(xiàn)實(shí)層面看，黨的十七屆五中全會(huì)和國家“十二五”規(guī)劃對于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變給予了高度重視。而現(xiàn)實(shí)是中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要還是依賴于“四高四低”(高投入、高消耗、高排放、高資本、低產(chǎn)出、低效率、低循環(huán)、勞動(dòng)力的低成本)的傳統(tǒng)方式。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式引起的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題(資源短缺、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、貧富分化等)已威脅到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。由此，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由“外延”式擴(kuò)張向“內(nèi)涵”式發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，成為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、

3、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要。面對資源、環(huán)境、市場三大約束，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的活力源泉來自于“挖掘”軟實(shí)力即提升人力資本的價(jià)值。因?yàn)橹袊愿母镩_放以來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率極大提高，積累了豐裕的物質(zhì)資本。但另一方面還存在沒有充分發(fā)揮人力資本的積極作用；人力資本投資成本與收益遭到扭曲；人力資本教育投資總量不足，結(jié)構(gòu)不合理；就業(yè)體制僵化與人力流動(dòng)機(jī)制的缺乏，顯性失業(yè)和隱性失業(yè)較嚴(yán)重；“智力外流”造成大量人力資本的損失；人力資本創(chuàng)新能力不足等

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。這些問題的實(shí)質(zhì)是人力資本價(jià)值提升問題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題。本文抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中人力資本價(jià)值這一關(guān)鍵因素，研究人力資本價(jià)值提升對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對人力資本價(jià)值提升的需求，構(gòu)建研究加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新框架，提出以人力資本價(jià)值提升為根本動(dòng)力和真正源泉的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策建議，對中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
　　本文以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)

5、的基本理論為指導(dǎo)，從系統(tǒng)論的角度出發(fā)，綜合運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理論、人力資本投資和經(jīng)濟(jì)增長理論、人力資本開發(fā)和管理理論等理論，立足于理論分析、實(shí)證分析與案例分析，以理論分析為基礎(chǔ)、實(shí)證分析為重點(diǎn)，案例分析為補(bǔ)充。主要采用層次分析方法、經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析方法、動(dòng)態(tài)分析方法和規(guī)范與實(shí)證、定量與定性相結(jié)合的分析方法以及比較分析法來研究人力資本價(jià)值提升對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用機(jī)理、作用方式，以期為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

6、方式的轉(zhuǎn)變提出可供借鑒的觀點(diǎn)和建議。主要內(nèi)容分為三大部分：
　　第一大部分為理論分析部分，包括理論綜述和人力資本價(jià)值提升與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變之間的理論關(guān)系分析。筆者在對人力資本價(jià)值提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相關(guān)的幾組概念及其關(guān)系進(jìn)行辨析的基礎(chǔ)上，對國內(nèi)外關(guān)于人力資本價(jià)值提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的相關(guān)研究成果進(jìn)行了梳理和歸納，并進(jìn)一步探討了該領(lǐng)域未來研究值得關(guān)注的問題。接著分析了人力資本價(jià)值提升對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用表現(xiàn)、作用機(jī)理和作用方

7、式。明確提出以下分析和論證的基本觀點(diǎn)：一是人力資本價(jià)值提升是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)吮緝r(jià)值向度的內(nèi)在要求和現(xiàn)實(shí)需要；二是人力資本價(jià)值提升是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本動(dòng)力和真正源泉；三是人力資本價(jià)值提升是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)國際競爭力的重要保證。
　　第二大部分為實(shí)證分析和案例考察部分。包括對中國人力資本價(jià)值提升狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變狀況測評的指標(biāo)體系構(gòu)建和測評部分、根據(jù)測評結(jié)果進(jìn)行的實(shí)證分析部分和案例考察部分。本部分首先在參考大量文獻(xiàn)和經(jīng)

8、過專家討論的基礎(chǔ)上，以結(jié)構(gòu)化和層次分解方法構(gòu)建指標(biāo)體系。運(yùn)用構(gòu)建的指標(biāo)體系，大量收集整理中國現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，對中國人力資本價(jià)值提升狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變狀況進(jìn)行測評，以獲得對中國人力資本價(jià)值提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變狀況的較為準(zhǔn)確的把握，分析歸納出影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的各種因素，證明提升人力資本價(jià)值對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要性和重要性。這也是文章的第三大部分提出針對性的對策建議的基石。接著，運(yùn)用前文對中國人力資本價(jià)值提升狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方

9、式轉(zhuǎn)變狀況進(jìn)行測評的數(shù)據(jù)做統(tǒng)計(jì)實(shí)證，運(yùn)用SPSS17.0和Excel對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理和主成分分析。然后將人力資本價(jià)值提升指標(biāo)的3個(gè)主成分作為自變量，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的3個(gè)主成分作為因變量進(jìn)行回歸分析，反映出人力資本價(jià)值提升狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變程度的動(dòng)態(tài)變化，實(shí)證分析檢驗(yàn)前文的人力資本價(jià)值提升作用于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的理論分析。再接著，對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中先后出現(xiàn)的三個(gè)成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)追趕的國家(美、日、韓)依靠其人力資本價(jià)值提升

10、實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)例進(jìn)行對比分析，并將其所處的背景與中國國情與現(xiàn)實(shí)進(jìn)行比較，分辨出值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，舍棄與中國實(shí)際不符的理論，對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的真正源泉進(jìn)行深層次挖掘。提出有利于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的啟發(fā)和借鑒。
　　本部分的實(shí)證分析和案例考察，得出以下主要結(jié)論：目前中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍屬“四高四低”的傳統(tǒng)型，而且人力資本價(jià)值水平均為解釋中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變狀況和國與國之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的重要直接因素，忽視人力資本價(jià)值提

11、升的重要性和必要性，不利于中國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不利于中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和國家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的縮小；進(jìn)一步加大人力資本價(jià)值提升的投資力度，提高人力資本價(jià)值存量，提升人力資本價(jià)值水平是中國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)追趕的戰(zhàn)略選擇；政府應(yīng)樹立科學(xué)的人力資本價(jià)值觀，完善人力資本價(jià)值提升的制度安排，保障人力資本價(jià)值提升取得實(shí)效，以人力資本價(jià)值提升為依托加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。只有這樣，中國才能有效緩解人力資本價(jià)值水平供給短缺與加

12、快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變需求旺盛之間的矛盾，從而縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超。
　　第三大部分為對策建議部分?；谇拔牡睦碚摲治?、實(shí)證研究和案例考察，文章提出了提升人力資本價(jià)值，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的對策建議：一是樹立科學(xué)的人力資本價(jià)值觀，實(shí)施人力資本優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略：樹立科學(xué)的人力資本價(jià)值觀，充分認(rèn)識人力資本價(jià)值提升的作用；強(qiáng)化人力資本是首要資本的意識，確立人力資本優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略；強(qiáng)化人力資本投資理念，提高人力資本價(jià)值存量。二是完善人

13、力資本價(jià)值提升的制度安排，保障人力資本價(jià)值提升：完善人力資本產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)智能資源資本化；完善人力資本的教育培訓(xùn)制度；優(yōu)化收入分配制度，促進(jìn)發(fā)展成果分配公平；完善人力資本價(jià)值的評價(jià)制度；完善公共學(xué)習(xí)環(huán)境的管理制度。三是完善與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的人力資本價(jià)值提升的管理機(jī)制：完善人力資本投資的管理機(jī)制；建立與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求相適應(yīng)的人力資本配置機(jī)制；完善與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求相適應(yīng)的人力資本使用機(jī)制；構(gòu)建市場化認(rèn)可的人力