完善基層公務員激勵機制研究——以四川省南充市S區(qū)工商局為例.pdf

1、北宋著名文學家蘇洵在《心術》中說道:“為將之道,當先治心,水不激不躍,人不激不奮?！痹诋敶?激勵已然成為我們社會生活中不能缺失的重要因素。對基層公務員的激勵,是公務員人力資源管理中的重要部分,有效地激勵可以更好地調動基層公務員的積極性,提高工作效率,從而提高整個政府的公共服務水平。但在現(xiàn)實情況中,許多基層公務員抱怨壓力大,薪酬與工作不匹配,工作難以開展等,與此相對應的是,公眾抱怨基層公務員素質低、服務差、不作為等。這些現(xiàn)象為什么會出現(xiàn),

2、如何解決這一問題,都需要逐一深入分析。本文從現(xiàn)有基層工商部門人員激勵制度入手,采用問卷調查訪問及數(shù)據(jù)分析的研究方法,把握基層現(xiàn)實,對基層公務員激勵問題展開探討。
　　本文共有六個部分。第一部分,主要梳理了國內外公務員激勵機制的相關理論和研究成果,并分析當前基層激勵機制研究存在的不足;第二部分,對公務員激勵框架理論進行了闡述,構建了符合基層公務員激勵的框架;第三部分,以四川省南充市S區(qū)工商局為調查對象,選擇不同職務級別、不同年齡、不

3、同學歷的基層公務員為樣本,從薪酬、考核、晉升、培訓不同側面對當前基層工商組織人員激勵狀況展開問卷調查,第四部分,分析了當前基層公務員存在薪酬激勵缺乏、晉升體制弊病嚴重、職業(yè)培訓落后等現(xiàn)狀及問題;第五部分,對現(xiàn)有激勵機制問題根源進行剖析;第六部分,筆者在研究理論知識、調查研究分析、總結剖析原因的基礎上,有針對性的提出了完善基層工商部門公務員激勵的對策:首先,重視經(jīng)濟人假設,健全薪酬待遇制度,強化薪酬的負激勵作用;其次,合理配置晉升資源,更