我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制研究——以袁州區(qū)為例.pdf

1、當(dāng)前，我國進(jìn)入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、解決“三農(nóng)”問題、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員處于我國五級(jí)政府體系中的最基層政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的絕大部分工作直接面向廣大的農(nóng)村、農(nóng)民，服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展，他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，他們的工作態(tài)度、工作能力、工作績(jī)效直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府效能的發(fā)揮和政府工作目標(biāo)的落實(shí)。建立和完善有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的自覺意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，提高他們自身的素質(zhì)和能力，從而為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效

2、的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，最大限度地滿足他們的需求，從而有助于提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能力，有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，已成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題的當(dāng)務(wù)之急。 本文立足于對(duì)袁州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的激勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)狀所進(jìn)行的問卷調(diào)查以及對(duì)調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)分析，以人性假設(shè)為邏輯起點(diǎn)，運(yùn)用國內(nèi)外經(jīng)典的激勵(lì)理論，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行原因分析，從而揭示出袁州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制存在的問題，并在此基礎(chǔ)上，借鑒中國古代和現(xiàn)代西方國家有益的激勵(lì)經(jīng)驗(yàn)，遵循激勵(lì)機(jī)

3、制的原則，提出建構(gòu)中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策：首先，從激勵(lì)機(jī)制的生態(tài)環(huán)境入手。提出加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，推進(jìn)政治民主化以優(yōu)化政治環(huán)境：在優(yōu)化文化環(huán)境方面，提出培育和諧公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化以及以法治、服務(wù)為特征的新型行政文化。其次，從激勵(lì)機(jī)制的制度構(gòu)建入手，主要是加強(qiáng)構(gòu)建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的職業(yè)生涯規(guī)劃、培訓(xùn)制度、薪酬制度、晉升制度和考核制度，特別將職業(yè)生涯規(guī)劃引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的激勵(lì)機(jī)制之中。最后，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員