新中國(guó)關(guān)稅政策的變遷及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析.pdf

1、關(guān)稅是稅收發(fā)展史上產(chǎn)生時(shí)間最早、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的稅種之一。在古代，統(tǒng)治者在其領(lǐng)地內(nèi)對(duì)流通中的商品征收關(guān)稅，彼時(shí)關(guān)稅是取得財(cái)政收入最直接、簡(jiǎn)便的手段。隨著近代國(guó)家的出現(xiàn)，關(guān)稅的內(nèi)容和形式繼續(xù)發(fā)展和不斷豐富，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用已不單純表現(xiàn)在財(cái)政收入效應(yīng)之上。一般認(rèn)為關(guān)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要有財(cái)政、保護(hù)和調(diào)節(jié)三大作用，即關(guān)稅的財(cái)政效應(yīng)、保護(hù)效應(yīng)和調(diào)節(jié)效應(yīng)。
　　1949年中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)人民從帝國(guó)主義手中奪回了海關(guān)管理權(quán)和關(guān)稅自主權(quán)，從此

2、關(guān)稅政策開始由自己做主。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)關(guān)稅逐步從“封閉式”保護(hù)發(fā)展為“開放式”保護(hù)、從長(zhǎng)期高關(guān)稅發(fā)展到大幅度自主降稅再到加入WTO后的承諾降稅。隨著關(guān)稅政策的不斷沿革和變化，中國(guó)關(guān)稅越來(lái)越展現(xiàn)出其服務(wù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)的方針。
　　本文主要以新中國(guó)成立至今的關(guān)稅政策為研究對(duì)象，系統(tǒng)地分析中國(guó)關(guān)稅政策的變遷，并從財(cái)政、保護(hù)和調(diào)節(jié)效應(yīng)三個(gè)方面分析各個(gè)時(shí)期關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，旨在總結(jié)其規(guī)律特點(diǎn)和發(fā)展瓶頸，最后有針對(duì)性的提出中國(guó)關(guān)稅政策的調(diào)

3、整建議，希望能夠?yàn)橹袊?guó)新關(guān)稅政策的制定提供參考借鑒。
　　全文共分六章：第一章為引言，分三節(jié)簡(jiǎn)述論文的選題背景及研究意義、國(guó)內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)、研究方法和研究思路。第二章為關(guān)稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的理論分析，共分三節(jié)，主要運(yùn)用局部均衡的分析方法分別從關(guān)稅的財(cái)政效應(yīng)、保護(hù)效應(yīng)和調(diào)節(jié)效應(yīng)三方面對(duì)關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行理論分析并總結(jié)其國(guó)際表現(xiàn)，為后面章節(jié)的分析提供理論基礎(chǔ)。第三章為新中國(guó)關(guān)稅政策的沿革和變化，主要分新中國(guó)成立后改革開放前、改革開放