江蘇省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度績(jī)效評(píng)價(jià).pdf

1、我國(guó)的新農(nóng)保制度正處在起步階段，評(píng)價(jià)新農(nóng)保制度的績(jī)效并作出相應(yīng)的改進(jìn)，將對(duì)我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展完善具有重要意義，但目前學(xué)界針對(duì)新農(nóng)保的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)并不多，缺乏系統(tǒng)性和說(shuō)服力。本研究基于平衡計(jì)分卡思想，從效用、財(cái)務(wù)和運(yùn)行三個(gè)維度建立全面綜合的新農(nóng)保績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)江蘇省的新農(nóng)保制度績(jī)效行分析評(píng)價(jià)，通過(guò)引入計(jì)算有效繳費(fèi)檔次、目標(biāo)替代率等指標(biāo)衡量制度提供的效用，分別通過(guò)三個(gè)次級(jí)指標(biāo)刻畫(huà)了財(cái)務(wù)和運(yùn)行維度的制度績(jī)效，全文具體為以下五個(gè)

2、部分。
　　 第一部分是導(dǎo)論，從對(duì)我國(guó)新農(nóng)保制度的績(jī)效評(píng)價(jià)的必要性和意義展開(kāi)，回顧和梳理了績(jī)效評(píng)價(jià)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)評(píng)價(jià)相關(guān)的文獻(xiàn)資料，并提出了本研究的研究思路、方法和研究意義。第二部分首先界定了本文的核心概念，接著考察了公共領(lǐng)域績(jī)效評(píng)價(jià)理論的發(fā)展歷程，然后論證了對(duì)新農(nóng)保進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的主體及其價(jià)值取向以及原則，最后對(duì)進(jìn)行評(píng)價(jià)所依據(jù)的方法及該方法的適用性做了論證說(shuō)明。在第三部分，筆者首先對(duì)江蘇省新農(nóng)保的現(xiàn)狀概括描述，然后進(jìn)一步劃分了新

3、農(nóng)保制度績(jī)效評(píng)價(jià)的影響因素，并在此基礎(chǔ)上確定新農(nóng)保制度績(jī)效評(píng)價(jià)體系，最后后進(jìn)行了指標(biāo)的解釋和定義。第四部分則是依據(jù)前一章的指標(biāo)體系，結(jié)合現(xiàn)有的調(diào)研資料以及各種統(tǒng)計(jì)資料新江蘇省各地的新農(nóng)保制度進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)是基于不同的維度進(jìn)行的，各個(gè)維度的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果也有初步的評(píng)點(diǎn)。第五部分綜合第四部分各個(gè)維度的評(píng)價(jià)結(jié)果，形成綜合的評(píng)價(jià)結(jié)論，得出了對(duì)江蘇省新農(nóng)?？?jī)效的評(píng)價(jià)結(jié)論，江蘇省的新農(nóng)保制度整體績(jī)效尚可，但是制度設(shè)計(jì)有待完善，各地制度“碎片化”現(xiàn)