碳稅政策的經(jīng)濟效應及征稅對象選擇.pdf

1、氣候變暖是當前國際社會最為關(guān)注的環(huán)境問題之一。為應對氣候變化,世界各國開展了廣泛的討論與合作,以尋求可行的解決方案。受能源消費結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟快速發(fā)展的影響,中國已成為世界最大的CO2排放國,中國進一步的具體政策措施正受到國內(nèi)外各界的高度關(guān)注,關(guān)于在中國實行碳稅的呼聲也越來越高。
　　 目前,國內(nèi)關(guān)于碳稅經(jīng)濟效應的研究大多借鑒了國外經(jīng)驗成果,采用綜合所有生產(chǎn)及消費部門的一般均衡模型,力求在模型構(gòu)建時,對各影響因素之間關(guān)系考慮得盡可能的

2、周全,以期通過預先設(shè)定的減排目標對政策影響作出盡可能完善的模擬,這些研究大多建立在事先假定好的幾種碳稅額度的基礎(chǔ)上,比較不同額度下碳稅的影響程度,幾乎都沒有涉及到針對中國經(jīng)驗數(shù)據(jù)的實證分析。
　　 本文通過建立總量經(jīng)濟的彈性系數(shù)模型,選取了與碳稅作用效果較為接近的資源稅數(shù)據(jù)作為替代,對歷史數(shù)據(jù)進行計量分析,并結(jié)合定性研究,對碳稅影響經(jīng)濟的幾個方面分別進行討論,包括碳稅對經(jīng)濟總量的影響、對能源消費的影響以及對不同要素收入分配的影響

3、。研究的另一重點是提供了關(guān)于征稅對象選取的一種新思路,采用了兩個步驟,先對影響碳排放的幾個主要因素進行分解,通過分析比較,找出對碳排放影響較大的因素,然后將該因素作為政策調(diào)節(jié)的重點,確定合理的征收對象。
　　 研究結(jié)果表明,如果以低于稅收總額1％的比例征收碳稅,對經(jīng)濟總量并不會造成很大的影響,但是對化石能源消費能產(chǎn)生明顯的抑制作用,并且隨著碳稅征收比重的增加,生產(chǎn)部門進行能源節(jié)約、尋求能源替代品的動力越強,對能源消費的抑制作用也