國家治理觀下政府審計(jì)基本理論研究.pdf

1、政府審計(jì)是基于國家治理的客觀需要而建立的，并作為一種政治工具應(yīng)用于國家治理，在維護(hù)國家安全和人民根本利益方面發(fā)揮著重要作用。2011年7月，劉家義審計(jì)長在中國審計(jì)學(xué)會(huì)第三次理事論壇上提出了“政府審計(jì)實(shí)質(zhì)上是國家依法運(yùn)用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的行為，其本質(zhì)是國家治理這個(gè)大系統(tǒng)中一個(gè)內(nèi)生的具有預(yù)防、揭示和抵御功能的‘免疫系統(tǒng)’，是國家治理的重要組成部分”的重要論斷，進(jìn)一步明確了政府審計(jì)的本質(zhì)及其重要性，2013年，世界審計(jì)組織21屆大會(huì)通過了唯一

2、正式成果文件《北京宣言——最高審計(jì)機(jī)關(guān)促進(jìn)良治》。圍繞“最高審計(jì)機(jī)關(guān)促進(jìn)良治”這個(gè)主題，重申了和明確了政府審計(jì)是國家治理的重要組成部分。
　　同時(shí)國家治理觀被提出后，也引起了學(xué)術(shù)界的熱議，為此圍繞這個(gè)話題展開了許多研究并取得了一些成果，如探究國家治理觀下政府審計(jì)的實(shí)施路徑，國家治理與政府審計(jì)基礎(chǔ)理論及關(guān)系以及國家治理觀下政府審計(jì)單個(gè)或多個(gè)基本理論要素的等等。然而指導(dǎo)實(shí)踐的基礎(chǔ)首先是做好基礎(chǔ)理論的研究。因此，本文就是以國家治理作為研