集體土地流轉(zhuǎn)與開(kāi)發(fā)研究——以南安市施評(píng)村為例.pdf

1、集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，30年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，其本質(zhì)上即是農(nóng)村土地、資本和勞動(dòng)力三大基本生產(chǎn)要素不斷被市場(chǎng)機(jī)制配置的歷程，完善的集體土地經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要部分，集體土地的有序流轉(zhuǎn)和開(kāi)發(fā)能夠充分發(fā)揮土地這個(gè)生產(chǎn)要素的價(jià)值，盤(pán)活農(nóng)村閑置土地，開(kāi)發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，不僅會(huì)改變農(nóng)村生活，也將會(huì)改變中國(guó)的城市生活。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了兩次具有標(biāo)志性意義的土地改革，每次土地改革都推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。第一次以上世紀(jì)8

2、0年代初期的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為代表，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二次以1987年深圳開(kāi)啟的土地拍賣(mài)制度為代表，通過(guò)土地市場(chǎng)化形成原始積累，推動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。隨著2013年十八屆三中全會(huì)的召開(kāi)，開(kāi)啟了土地的第三次改革之路。本文將土地作為商品來(lái)進(jìn)行分析，集體土地作為半成品，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)者來(lái)說(shuō)需有再加工的價(jià)值，即有投資的價(jià)值，而做為土地所有權(quán)人在土地改革的大背景下，如何充分利用土地資源，制定可持續(xù)的集體土地流轉(zhuǎn)與開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)展集體經(jīng)

3、濟(jì)。
　　本文首先對(duì)研究背景及選題意義進(jìn)行了闡述，對(duì)目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)土地經(jīng)濟(jì)和土地流轉(zhuǎn)相關(guān)研究進(jìn)行了綜述，提出本文的研究主題。
　　其次，文章對(duì)涉及本文選題的幾個(gè)相關(guān)的關(guān)鍵概念和相關(guān)理論進(jìn)行了闡述，從集體土地到集體土地流轉(zhuǎn)再拓展到集體土地開(kāi)發(fā)，從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)理論到區(qū)域理論，一步步詳細(xì)說(shuō)明了集體土地經(jīng)濟(jì)在集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的重要作用，為下文的研究做進(jìn)一步的鋪墊。
　　接下來(lái)，文章對(duì)施評(píng)村集體土地流轉(zhuǎn)與開(kāi)發(fā)做了外部環(huán)境分析，新的政策

4、不再對(duì)集體土地的使用主體進(jìn)行限制，并且在允許集體土地進(jìn)行抵押融資，集體土地可以自由地進(jìn)入土地交易市場(chǎng)，在這樣的政策背景下，對(duì)施評(píng)村進(jìn)一步做內(nèi)部環(huán)境分析，分析出施評(píng)村在這場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)戰(zhàn)役中的優(yōu)劣勢(shì)。
　　在上一章的調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，對(duì)于影響施評(píng)村土地流轉(zhuǎn)與開(kāi)發(fā)效率的原因進(jìn)行了深入的分析，除了政策限制的原因之外，還有村集體組織經(jīng)營(yíng)管理的原因。
　　再次，文章回頭看看名村發(fā)展歷程，這些名村均在前兩次土地改革中取得了巨大的成功，而其成