我國(guó)地方政府招商引資績(jī)效評(píng)估研究——以唐山市為例.pdf

1、對(duì)當(dāng)前的地方政府來(lái)講，招商引資是其工作中的一個(gè)重要考核方面，并被許多地方政府列為其職責(zé)的“頭號(hào)工程”。但是，我國(guó)地方政府在其招商引資工作中也發(fā)現(xiàn)越來(lái)越多的問(wèn)題，比如項(xiàng)目引入后對(duì)環(huán)境的影響、資源的消耗較大，項(xiàng)目引入后對(duì)周圍居民的影響等等，而上述問(wèn)題的出現(xiàn)在很大程度上是因?yàn)槲覈?guó)地方政府沒(méi)有建立完善的招商引資績(jī)效評(píng)估體系。因此，如何進(jìn)一步完善地方政府的招商引資績(jī)效評(píng)估體系，開始引起了人們的廣泛關(guān)注。本文在研究過(guò)程中以唐山市為例，針對(duì)唐山市招商

2、引資績(jī)效評(píng)估過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，基于此提出改善唐山市招商引資績(jī)效評(píng)估績(jī)效的相關(guān)對(duì)策。全文研究?jī)?nèi)容共分為以下幾個(gè)部分。
　　首先，論文就論文研究的主要背景、研究意義進(jìn)行闡述，細(xì)致回顧了國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于招商引資績(jī)效評(píng)估的相關(guān)研究進(jìn)展，從而找出本文研究的突破點(diǎn)和切入口;同時(shí)，論文還詳細(xì)闡述了與本文息息相關(guān)的核心概念如績(jī)效評(píng)估、招商引資績(jī)效評(píng)估等，介紹了績(jī)效評(píng)估所采用的主要方法等;
　　其次，論文對(duì)唐山市招商引資的發(fā)展歷程進(jìn)

3、行了細(xì)致回顧，主要圍繞招商引資組織機(jī)構(gòu)、招商引資優(yōu)惠政策、招商引資系列活動(dòng)、招商引資調(diào)度獎(jiǎng)懲闡釋唐山市政府招商引資的現(xiàn)狀，同時(shí)還從評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估主體、引資結(jié)果等幾個(gè)維度來(lái)客觀考察唐山市招商引資的實(shí)際效果。結(jié)果表明，唐山市招商引資績(jī)效考核缺乏對(duì)投資園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資環(huán)境、園區(qū)生態(tài)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等方面帶來(lái)的影響，還有待進(jìn)一步完善。
　　再次，論文系統(tǒng)分析了唐山市招商引資績(jī)效評(píng)估存在問(wèn)題的根源所在，如唐山市招商引資的價(jià)值導(dǎo)向尚未充分發(fā)揮

4、作用;評(píng)估主體過(guò)于單一，缺乏招商引資的服務(wù)對(duì)象、招商引資中介組織、社會(huì)公眾以及專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等方面的評(píng)價(jià)和參與;唐山市現(xiàn)有的招商引資績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和衡量標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，缺乏對(duì)環(huán)境因素的影響，也沒(méi)有考慮引資后帶來(lái)的后續(xù)影響指標(biāo)。
　　最后，針對(duì)唐山市招商引資績(jī)效評(píng)估存在的問(wèn)題，構(gòu)建了唐山市招商引資績(jī)效評(píng)估體系，以河北省內(nèi)的地方政府為研究對(duì)象進(jìn)行實(shí)證研究，同時(shí)提出進(jìn)一步改善唐山市招商引資績(jī)效評(píng)估績(jī)效的對(duì)策建議，具體包括樹立正確的績(jī)效評(píng)估