論城鎮(zhèn)化進程中失地農民權益的保護.pdf

1、失地農民問題是在我國城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的問題，其來勢之猛、影響之大引起了社會各界的高度重視和熱烈討論，成為當前我國社會的重大問題之一，也是一個事關我國城市化能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和整個社會改革發(fā)展穩(wěn)定大局的大問題。目前，相當一部分農民在農地流轉和農地非農化過程中失去他們賴以生存的土地，并隨之而失去一系列重要的權益。這些失地的農民形成了一個游離于社會的特殊人群，隨時可能引發(fā)新的社會矛盾和沖突，影響到中國社會的長治久安和現(xiàn)代化進程的順利進行。本文

2、以我國建設社會主義新農村和構建有中國特色的社會主義和諧社會為背景，對城鎮(zhèn)化及失地農民權益的內涵進行界定，詳述了建國后我國城鎮(zhèn)化的歷史變遷，指出失地農民權益受損的具體表現(xiàn)：農民賴以生存的基本保障缺失；農村地區(qū)返貧人口規(guī)模急劇增加；失地農民嚴重的權力貧困。認為城鎮(zhèn)化進程中失地農民權益受損的原因是：城鎮(zhèn)化發(fā)展思路的前瞻確實；城鎮(zhèn)建制的急速膨脹；政府角色的錯位；相關法律法規(guī)不完善；安置措施不合理。在上述分析的基礎上提出城鎮(zhèn)化的推進與農民權益保護