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文檔簡介
1、PPP是為了提升基礎(chǔ)設(shè)施水平、解決公共部門資金匱乏和管理效率低下等問題而產(chǎn)生的一種公共部門和私人部門合作的新型融資模式。在這種融資模式下,政府部門必須與私人部門建立一種和諧、有效的合作關(guān)系,才能保障PPP項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。但是,國內(nèi)外對PPP項(xiàng)目的研究多集中于PPP的概念、風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)方面,而對于如何建立、維護(hù)這種公私合作的伙伴關(guān)系的研究甚少,幾乎沒有,因此,迫切需要尋求一種行之有效的合作伙伴選擇、建立、維系的方式,以指導(dǎo)PPP項(xiàng)目的
2、實(shí)際操作,保障項(xiàng)目能夠成功建設(shè)運(yùn)營。論文研究的課題是接受國家社會(huì)科學(xué)基金支助“西部地區(qū)公共項(xiàng)目公私合作機(jī)制研究”,基金號(hào)為70672011。
論文首先在全面剖析PPP項(xiàng)目合作伙伴關(guān)系理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合供應(yīng)鏈和戰(zhàn)略聯(lián)盟企業(yè)合作伙伴的界定,依據(jù)PPP項(xiàng)目的特殊性,闡釋了PPP項(xiàng)目合作伙伴的三重屬性,在這三重屬性的基礎(chǔ)上,總結(jié)界定了PPP項(xiàng)目合作伙伴的廣義定義。在廣義定義的基礎(chǔ)上,參照我國PPP項(xiàng)目的合作案例,結(jié)合我國的基本國情
3、,進(jìn)一步界定了PPP項(xiàng)目合作伙伴的狹義定義。同時(shí),依據(jù)相關(guān)的理論和實(shí)踐,對其進(jìn)行分類。通過這一研究,明確了論文研究的主體和類型,奠定了研究的基礎(chǔ)和立足點(diǎn)。
然后,在PPP項(xiàng)目合作伙伴的定義和分類的基礎(chǔ)上,參照國內(nèi)外PPP項(xiàng)目合作伙伴選擇模式的案例--以奧運(yùn)體育項(xiàng)目為例,分析了其所存在的優(yōu)缺點(diǎn),闡述了公私雙方合作伙伴關(guān)系建立的基本原則,深入剖析了影響PPP項(xiàng)目合作伙伴選擇的因素,在秉承這些原則的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了PPP項(xiàng)目合作伙
4、伴選擇的三階段模型,以完成PPP項(xiàng)目合作伙伴的最優(yōu)選擇。
但是,由于外界客觀環(huán)境因素和組織內(nèi)部主觀因素的影響,合作伙伴的選擇并非是一層不變的,當(dāng)合作伙伴無法達(dá)到合作要求時(shí),政府部門可以通過變更合作伙伴,以滿足PPP項(xiàng)目的建設(shè)要求。圍繞這一主題,論文進(jìn)一步研究了PPP項(xiàng)目合作伙伴的變更問題,即通過對國內(nèi)外PPP項(xiàng)目變更案例的總結(jié),歸納出影響PPP項(xiàng)目合作伙伴變更的主要原因,劃分了PPP項(xiàng)目合作伙伴變更的類型,并對變更的有效性
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