注冊會計師參與政府審計的問題研究.pdf

1、目前，我國政府審計工作任務繁重、責任重大，但審計力量相對不足。全國各級政府審計機關僅共有8萬多名審計人員，面對從中央至省、地市、縣鄉(xiāng)等各層級和各領域審計對象的龐大規(guī)模，要做到審計全覆蓋和實現(xiàn)“真實、合法、效益”三大目標，存在極大的矛盾。而在一些公共服務領域中，政府正逐步向社會力量購買公共服務，有效地解決了公共服務產品短缺、質量和效率不高等問題。政府購買公共服務已逐漸成為一種趨勢。我國政府審計機關也借鑒了相關領域的做法，向會計師事務所購買

2、注冊會計師審計服務。但是政府審計機關購買注冊會計師審計服務仍處于探索階段，存在的很多問題影響了政府審計質量。
　　本文在明確注冊會計師參與政府審計內涵的基礎上，以某區(qū)14家區(qū)屬國有企業(yè)資產負債損益的審計調查案例作為切入點，結合政府審計和審計質量等相關理論，分析注冊會計師參與政府審計過程中出現(xiàn)的問題及其成因，以及其對政府審計質量的影響。注冊會計師參與政府審計過程中存在的問題具體包括:政府審計經費不足，注冊會計師參與政府審計存在尋租行

3、為，注冊會計師未遵循政府審計準則等。產生上述問題的主要原因是政府審計經費受財政預算限制和注冊會計師參與政府審計缺乏有效的監(jiān)督和溝通。
　　針對注冊會計師參與政府審計過程中出現(xiàn)的問題及成因，本文提出了相應的解決措施:(1)明確注冊會計師參與政府審計的項目類型;(2)制定注冊會計師參與政府審計的費用標準;(3)政府審計機關和注冊會計師協(xié)會聯(lián)合制定配套的審計準則和指引;(4)在政府審計過程中，加強對注冊會計師工作的監(jiān)督，包括充分的審前溝