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文檔簡介
1、1對注冊會計師審計幾個問題的探討對注冊會計師審計幾個問題的探討一、審計業(yè)務(wù)約定書當(dāng)前,審計業(yè)務(wù)約定書大多采用格式條款訂立。這樣可以節(jié)省時間,有利于降低審計成本。一方面,可以促進會計師事務(wù)所合理經(jīng)營,有助于改善服務(wù)質(zhì)量及降低收費;另一方面,客戶也不必耗費精力就審計條件討價還價,對客戶甚為有利。但是采用格式條款訂立的審計業(yè)務(wù)約定書的弊端也顯而易見。會計師事務(wù)所在擬定合同條款時,經(jīng)常利用其制訂者的地位,制訂有利于己,而不利于客戶的條款,特別表
2、現(xiàn)在可能制定一些免責(zé)條款,這些免責(zé)條款包括免除責(zé)任的條款和限制責(zé)任的條款。如“本所概不負責(zé)”或“本所只退還審計費,但不承擔(dān)其他賠償責(zé)任”等。通過規(guī)定這樣的免除或者限制其責(zé)任的條款損害客戶利益,便合同關(guān)系不公正,違背了公平原則。《中華人民共和國合同法》第40條規(guī)定:“提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的,該條款無效”;第41條規(guī)定:“對格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋”。為了避免不利于
3、會計師事務(wù)所的法律糾紛,會計師事務(wù)所應(yīng)盡量回避使用格式條款業(yè)務(wù)約定書,而使用非格式條款約定書。如果為了節(jié)省審計成本,決定使用格式條款約定書時,應(yīng)注意以下問題:(1)事務(wù)所應(yīng)遵循公平原則確定雙方的權(quán)利和義務(wù);(2)應(yīng)當(dāng)采取合理的方式提請客戶注意免除或限制其責(zé)任的條款;(3)事務(wù)所應(yīng)按照客戶的要求,對免除或限制責(zé)任的條款予以說明。二、持證經(jīng)營20世紀(jì)60年代中期以來,西方各國控告注冊會計師的訴訟案件急劇增加,注冊會計師職業(yè)界進人了訴訟爆炸時
4、代。許多審計風(fēng)險源于客戶的持續(xù)經(jīng)營問題,源于注冊會計師對持續(xù)經(jīng)營問題的認(rèn)識不夠。當(dāng)前,主要存在以下問題:一是對持續(xù)經(jīng)營的風(fēng)險認(rèn)識不足,認(rèn)為企業(yè)能否持續(xù)經(jīng)營,與審計無關(guān),審計只要確保資產(chǎn)、負債、損益的真實性就可以了;二是末能實施關(guān)于持續(xù)經(jīng)營方面的審計程序;三是編制審計報告時,未能充分考慮持續(xù)經(jīng)營的影響。某注冊會計師接受某中外合資企業(yè)清算審計時,發(fā)現(xiàn)該公司上年度會計報表未經(jīng)審計,要求補辦審計報告,但在審計報告中對持續(xù)經(jīng)營問題末作任何披露。針
5、對以上存在問題,應(yīng)從以下幾方面加以規(guī)范。一是提高認(rèn)識。在商業(yè)競爭十分激烈的市場經(jīng)濟中,企業(yè)破產(chǎn)倒閉屢見不鮮,無論是上市公司還是非上市公司,都面臨著持續(xù)經(jīng)營問題,因此注冊會計師應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,合理運用專業(yè)判斷,充分考慮在可預(yù)見的將來持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理的可能性。二是充分關(guān)注企業(yè)財務(wù)、經(jīng)營等方面顯示持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理的跡象。例如:資不抵債,營運資金出現(xiàn)負數(shù),流動比率、速動比率顯示財務(wù)狀況惡化。三是實施恰當(dāng)?shù)膶徲嫵绦?。例如與企業(yè)一起
6、分析、討論最近的會計報表、現(xiàn)金流量預(yù)測和盈利預(yù)測審核影響持續(xù)經(jīng)營能力的期后事項、承諾及或有事項查閱有關(guān)企業(yè)財務(wù)困境的會議記錄;向客戶的法律顧問詢問有關(guān)訴訟、索賠的情況等等。四是充分披露持續(xù)經(jīng)營對審計報告的影響。當(dāng)客戶存在對其持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大影響的情況時,注冊會計師應(yīng)在審計報告中披露:(1)持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性,可能無法在正常的經(jīng)營過程中變現(xiàn)資產(chǎn)、清償債務(wù);(2)未對資產(chǎn)、負債的數(shù)額和分類作出在無法持續(xù)經(jīng)營情況下所必需的調(diào)整。
7、三、審計報告意見類型獨立審計具體準(zhǔn)則第7號《審計報告》就審計意見的類型及其適用范圍作了詳盡的規(guī)定。然而審計實務(wù)中,有的注冊會計師為了遷就客戶等原因,錯誤地運用了審計意見的類型。例如,將保留意見寫成帶解釋性說明段無保留意見,將否定意見寫成拒絕表示意見。需要特別指出的是,有些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,帶解釋性說明段無保留意見與保留意見沒有實質(zhì)性區(qū)別。其實不然,這是完全屬于兩種不同類型的審計意見。例如,某上市公司1997年2出售4250m,商業(yè)用房,在產(chǎn)
8、權(quán)沒有過戶、房款沒有收取的情況下,確認(rèn)收入已實現(xiàn),提前確認(rèn)利潤797萬元;此外,該公司在計算受托經(jīng)營報酬時,違反委托管理經(jīng)營合同書,只計算1至10月的部分利潤,而沒有承擔(dān)相應(yīng)的虧損,虛增利潤6998萬元。某會計師事務(wù)所在對該上市公司1997年會計報表審計時未能盡責(zé)確認(rèn)上述兩筆利潤已實現(xiàn),并出具了帶解釋性說明段的無保留意見審計報告。提前確認(rèn)利潤、虛增利潤都是姓“假”。對假的不出具保留意見或否定意見,而用了解釋性說明段的無保留意見。中國證監(jiān)
9、會于1999年6月作出了對該會計師事務(wù)所和簽字注冊會計師處以警告,并分別罰款30萬元、3萬元的處罰決定。從公布的上市公司1998年年報審計報告來看,這種現(xiàn)象也非個別。因此注冊會計師發(fā)表意見時,不能混淆性質(zhì),應(yīng)確保意見到位。四、年檢驗資年檢驗資是由于其出具的報告被用于企業(yè)的工商年檢而得名。工商年檢的主要目的是檢查企業(yè)注冊資本是否保全,凈資產(chǎn)是否發(fā)生大擂度的變動,有無擅自抽逃資本等情況,以維護投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益。當(dāng)前審計實務(wù)中主要有兩
10、種做法:一是對客戶的凈資產(chǎn)表述意見,如“經(jīng)查,截止x年x月x日,所有者權(quán)益為x萬元”,這種做法與驗資的執(zhí)業(yè)規(guī)范不符;二是在年度會計報表審計報告中增加解釋性說明段,對客戶投人資本情況及有無抽逃出資作出說明。筆者認(rèn)為第二種做法比較適用,有兩全其美之效。因為企業(yè)處于持續(xù)經(jīng)營狀態(tài),其資產(chǎn)形態(tài)無法分割為負債和凈資產(chǎn),所以,年檢驗資與年度會計報表的審計范圍是一致的,即資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益。但是,在年度審計報告中對實收資本情況作出說明時,規(guī)定的審計
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