我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的政府責(zé)任探析.pdf

1、傳統(tǒng)的農(nóng)村合作醫(yī)療制度在歷經(jīng)十幾年的解體之痛后，隨著2002年各項(xiàng)政策的出臺而重現(xiàn)端倪。經(jīng)過近10年的發(fā)展和完善，目前我國已基本確立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的框架，并在實(shí)踐中取得了一定的成績，例如，減輕了農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民健康水平，在一定程度上緩解了農(nóng)民因病致貧和因病返貧的問題。但是，畢竟我國的農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展還處于起步階段，其中存在的問題是不可小覷的。特別是我國政府在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題，在當(dāng)下顯得尤為突出。為此，在黨中央

2、提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和服務(wù)型政府的時(shí)代背景下，探討我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的政府責(zé)任具有極強(qiáng)的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
　　全文由一個(gè)緒論、四個(gè)主體部分構(gòu)成。
　　緒論部分簡要敘述了本文的研究背景及選題意義，闡釋了若干基本概念，評述了國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療保障的研究狀況，說明了本文的理論依據(jù)和研究方法。
　　第一主體部分，分析了政府在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)，明確了政府在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。
　　第

3、二主體部分，分析了我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)中政府責(zé)任缺失的具體表現(xiàn)。本文認(rèn)為，近年來，政府在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的建設(shè)中做了大量的工作，并在實(shí)踐中取得了一定成績，但在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面仍然存在許多問題，如制度設(shè)計(jì)不完善;宣傳引導(dǎo)不到位;籌資責(zé)任不完善;缺乏有效監(jiān)管等。
　　第三主體部分，通過對日本、泰國農(nóng)村社會(huì)保障體系構(gòu)建的現(xiàn)狀揭示，得出了我國政府在資金、法律制度、監(jiān)管和體系層次等方面可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
　　第四主體部分，提出了強(qiáng)化政府