農(nóng)民工醫(yī)保中的政府責(zé)任研究.pdf

1、在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,農(nóng)民工是伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加速,從農(nóng)村涌向城市的一個(gè)特殊群體。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明:到“十一五”末,我國(guó)農(nóng)民工總數(shù)已達(dá)2.42億人。農(nóng)民工戶口在農(nóng)村,遠(yuǎn)離農(nóng)村土地來到城市“掙錢”,用他們的辛勤勞動(dòng)為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn),在長(zhǎng)期的工作與生活中,已成為城市中的一份子。但由于種種制度上、經(jīng)濟(jì)上以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等方面的原因,致使農(nóng)民工在城市中處于“弱勢(shì)地位”,被排除在我

2、國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)療保障體系之外,這使得農(nóng)民工的基本保障權(quán)利得不到根本的有效保。長(zhǎng)期下去得不到解決,將不利于勞動(dòng)力市場(chǎng)的正常發(fā)展和勞動(dòng)力的自由流動(dòng),也會(huì)阻礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、影響社會(huì)的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)與社會(huì)和諧構(gòu)建。因此,建立和完善我國(guó)農(nóng)民工醫(yī)療保障制度既具有一定的現(xiàn)實(shí)意義,也具有一定的戰(zhàn)略意義。
　　 論文的第一部分是緒論,主要闡述了本論文的研究背景、研究目的、研究意義、研究?jī)?nèi)容和主要的研究分析方法。
　　 第二和三部分,主要是針對(duì)農(nóng)民

3、工醫(yī)保的一些主要的相關(guān)理論與概念,如農(nóng)民工含義及特點(diǎn)、農(nóng)民工醫(yī)保的含義及現(xiàn)狀,政府責(zé)任的含義、種類等作出了簡(jiǎn)要的介紹和說明,尤其是對(duì)我國(guó)農(nóng)民工參加的新農(nóng)合進(jìn)行了具體分析,為下文對(duì)政府在農(nóng)民工的醫(yī)保責(zé)任分析奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
　　 第四部分以社會(huì)公平理論,服務(wù)性政府理論為研究和分析問題的理論基礎(chǔ),重點(diǎn)分析農(nóng)民工醫(yī)保中的政府責(zé)任缺失分析。以政府責(zé)任為視角,從制度上、監(jiān)督方面、政策方面、教育等方面做了具體的分析和研究,具體分析了政

4、府責(zé)任的缺失現(xiàn)狀表現(xiàn)。
　　 第五部分,也是文章的重點(diǎn)組成部分。是對(duì)農(nóng)民工醫(yī)保中政府責(zé)任缺失的原因分析,有缺失就會(huì)有原因,主要是三個(gè)方面的原因；政府對(duì)農(nóng)民工醫(yī)保的監(jiān)督力度不足、醫(yī)保制度不夠完善、以及農(nóng)民工群體素質(zhì)教育的不足有很大的關(guān)系。政府應(yīng)該從問題找原因,從原因找解決措施,從根本上保障農(nóng)民工的權(quán)益。
　　 通過以上幾個(gè)部分的具體分析,在論文的第六部分,對(duì)我國(guó)農(nóng)民工醫(yī)保制度構(gòu)建中存在的問題以及完善農(nóng)民工醫(yī)保制度進(jìn)行了建設(shè)