公共租賃房退出的法律問題研究.pdf

1、“住房”是一個世界性的恒久話題,各國都致力于住房保障相關(guān)制度的構(gòu)建。我國的保障性住房體系主要由經(jīng)濟適用房、廉租房、公共租賃住房組成,是住房保障體系中的重要內(nèi)容。經(jīng)濟適用房、廉租房對于解決城市的住房問題發(fā)揮了重要的作用,但是隨著時間的推移“夾心層”住房問題日益凸顯,于是公共租賃住房應(yīng)運而生。在經(jīng)濟適用住房、廉租房的管理過程中,“退出難”問題已經(jīng)顯現(xiàn)。公共租賃住房的“退出難”問題也必將成為公共租賃住房制度構(gòu)建急需解決的重要問題。由于公共租賃

2、住房誕生較晚,理論界對公共租賃住房退出制度缺乏具體研究,因此對公共租賃住房退出的法律問題進行研究具有重要的現(xiàn)實意義和理論意義。以公共租賃住房退出的法律制度為研究對象,概述了公共租賃住房退出法律制度的基本情況,分析了退出中存在的問題,在借鑒域外國家和地區(qū)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,提出了一套完善我國公共租賃住房退出的法律制度的建議。
　　 第一部分緒論對公共租賃住房退出法律制度的研究背景、研究意義、研究方法、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀做了介紹。
　　

3、 第二部分采用了文獻分析法對公共租賃住房的基本問題進行了研究,為后面的研究做了理論鋪墊。重點分析了公共租賃住房的含義、性質(zhì)、特征等,特別是運用了法理學的知識深刻分析了將公共租賃住房退出納入法律調(diào)整的重要意義,還歸納了導致公共租賃住房退出的事由。
　　 第三部分對我國公共租賃住房退出法律制度現(xiàn)狀進行了歸納介紹,同時還運用了文獻分析法、比較借鑒法、理論聯(lián)系實際法對我國公共租賃住房退出制度存在問題進行了分析,指出我國公共租賃住房退出

4、的法律制度中準入條件不合理、法律制度不完備、相關(guān)配套制度不健全成為影響公共租賃住房退出工作開展的突出問題。
　　 第四部分采用比較分析法,從公共住房居住者結(jié)構(gòu)控制、準入條件、退出條件、激勵機制、懲罰措施的角度,對域外典型國家或地區(qū)的公共住房退出法律制度進行研究,使其先進經(jīng)驗得到了較好地展示,從而為我國公共租賃住房的退出制度構(gòu)建提供借鑒。
　　 通過對我國公共租賃住房退出制度存在的問題分析和域外公共住房退出制度的比較分析,

5、深刻認識到:法律是公共租賃住房退出工作正常進行的重要保障;只有在加大懲罰力度的同時建立獎勵機制才能使公共租賃住房退出工作高效運作;專門的公共租賃住房管理部門能更好地對公共租賃住房退出工作進行管理;完善的公共租賃住房退出后的保障措施能夠減小退出阻力。因此在第五部分完善我國公共租賃住房退出法律制度的設(shè)計中,重點對公共租賃住房退出的法律體系的構(gòu)建進行了較大篇幅的闡述,其中十分注重在法律構(gòu)建的具體內(nèi)容中體現(xiàn)獎懲結(jié)合機制的運用,另外在退出后保障體