征收安置房法律問題研究.pdf

1、自上個世紀(jì)九十年代末以來,城市化進(jìn)程加快而發(fā)生了大規(guī)模的集體土地的征收和國有土地上的房屋征收(俗稱拆遷)活動,導(dǎo)致了大量征收安置房的修建,亦產(chǎn)生了許多需要解決的法律問題。
　　 征收安置房與一般安置房略有不同,它是基于征收行為而引發(fā)的,由政府出資或政府主導(dǎo)、社會出資建設(shè)的,用以保障失地農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的基本居住條件的社會保障房。并且,從性質(zhì)上來看,征收安置房實質(zhì)上是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,兼具了公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的特征。征收安置房的類型繁

2、多,最常見的分類是根據(jù)建設(shè)用地的性質(zhì)的不同,分為集體土地上的征收安置房和國有土地上的征收安置房兩類。其中,集體土地上的征收安置房是目前爭議最大的一類安置房。
　　 具體來說,由于房屋權(quán)屬界定不清、土地權(quán)屬差異和房屋本身的性質(zhì)存在爭議,實務(wù)操作中出現(xiàn)了許多有待解決的法律問題。具體包括:征收安置房的權(quán)屬問題、征收安置房土地的權(quán)屬問題和征收安置房的交易問題等。發(fā)現(xiàn)征收安置房的所有權(quán)并不完整,征收安置房的土地不能采用集體土地以及征收安置