國內外動物產品衛(wèi)生質量管理及標準體系研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、伴隨我國動物產品對外貿易的發(fā)展和公眾消費水平的提高,動物產品衛(wèi)生質量問題日益凸顯其嚴峻性,它嚴重制約著出口貿易的發(fā)展,沖擊著消費者的食品安全信心。為改善這種現狀,對有關國際組織、畜牧業(yè)發(fā)達國家及主要貿易國動物產品衛(wèi)生質量管理的具體模式和具體規(guī)定進行了全面系統(tǒng)的研究。 研究表明,圍繞促進國際貿易,相關國際組織在不斷適應和調整中已經形成了國際動物產品衛(wèi)生質量管理的基本框架。這是一個由側重食品安全的“CAC標準體系”和側重動物衛(wèi)生的“

2、OIE標準體系”,以及側重貿易協調的“WTO多邊貿易協議”共同構成的國際貿易規(guī)則及標準框架。在上述框架之內,相關國際組織鼓勵各國在動物產品管理中實施“從農場到餐桌”全程控制,并提倡在決策中實施“風險分析”,對發(fā)展中國家特別強調應更加積極地參與國際組織活動并改進國家實施管理的基礎能力建設。 進一步研究畜牧業(yè)發(fā)達國家和主要貿易國相關情況表明,我國目前對外貿易中頻繁受阻的原因,在表象上是由標準的差距造成的,但深層次的原因是整個動物產品

3、衛(wèi)生質量控制系統(tǒng)存在問題。分析被考察國家情況,提出國家動物產品衛(wèi)生質量控制是由管理機構、法律法規(guī)及措施標準三項基本要素有機聯系而構成的系統(tǒng)化工程,其中管理機構是基礎,法律法規(guī)是綱領,措施標準是落腳點。圍繞這三項基本要素,對被考察國家和我國的相關工作情況進行對比,提出我國應當改革和完善現有動物產品衛(wèi)生質量管理及標準體系,建立順應國際趨勢并適合我國國情的科學高效的新體系。它包括實施全程控制的精簡高效、高度協調、科學透明的管理機構;全面覆蓋、

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