我國(guó)保健食品的理論與實(shí)踐研究.pdf

1、養(yǎng)生保健在我國(guó)具有悠久的歷史，早在5000多年前的甲骨文中就已有“養(yǎng)生”的記載。養(yǎng)生之道始于遠(yuǎn)古，形成于秦漢，經(jīng)歷代養(yǎng)生保健專(zhuān)家的不斷補(bǔ)充和完善，形成了獨(dú)特的理論文化和實(shí)踐方法。其內(nèi)容豐富，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是我國(guó)優(yōu)秀文化遺產(chǎn)中的璀璨明珠。傳統(tǒng)的養(yǎng)生保健大體可分為三部分：一是飲食保健，即食療；二是藥物保健，即藥膳；三是非食藥療法。保健食品是在食療藥膳理論與實(shí)踐的不斷發(fā)展過(guò)程中，逐漸誕生的新興產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放初期，保健食品處于無(wú)法可依的混亂局面。經(jīng)

2、過(guò)眾多仁人志士近30年的不懈努力，保健食品從政府部門(mén)在不宣傳保健作用、不命名保健食品的前提下，允許其作為食品的一種形式存在，發(fā)展到1995年10月頒布的《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品衛(wèi)生法》)正式列入了保健食品管理的有關(guān)內(nèi)容，確定了保健食品的法律地位，衛(wèi)生部根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定制定了一系列保健食品相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了保健食品法律法規(guī)保準(zhǔn)體系。再到2003年10月國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)SFDA)

3、正式開(kāi)始履行保健食品的注冊(cè)審批職能，并于2005年7月1日正式頒布了《保健食品注冊(cè)管理辦法》及其相關(guān)配套文件，標(biāo)志著我國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。截止到2005年末國(guó)家共批準(zhǔn)的保健食品產(chǎn)品8684個(gè)，其中國(guó)產(chǎn)保健食品8109個(gè)，進(jìn)口保健食品575個(gè)。衛(wèi)生部批準(zhǔn)的國(guó)產(chǎn)保健食品5535個(gè)，進(jìn)口保健食品490個(gè)；SFDA批準(zhǔn)的國(guó)產(chǎn)保健食品2574個(gè)，進(jìn)口保健食品85個(gè)。在已獲批準(zhǔn)的保健食品中僅有不足一半的保健食品產(chǎn)品投放了市場(chǎng)

4、，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 迄今為止，對(duì)國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)的保健食品的數(shù)量、功能分布、主要原料、有效成分、劑型分布情況以及上市產(chǎn)品的市場(chǎng)情況等尚沒(méi)有進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析。雖然一些民間機(jī)構(gòu)和/或咨詢(xún)公司也進(jìn)行了一些研究，但是，由于數(shù)據(jù)來(lái)源以及對(duì)我國(guó)保健食品法律法規(guī)的理解等原因，其數(shù)據(jù)和結(jié)論等存在許多不確定性，不利于正確評(píng)價(jià)我國(guó)保健食品的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。 本研究在綜合分析我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)生保健理論形成與發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)業(yè)已商品化、

5、大眾化并納入法制化管理的保健食品現(xiàn)狀進(jìn)行了全面系統(tǒng)的分析研究，同時(shí)比對(duì)國(guó)外保健食品注冊(cè)審批管理的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家保健食品管理的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)保健食品目前存在的問(wèn)題以及今后的發(fā)展趨勢(shì)提出意見(jiàn)和建議，以期為促進(jìn)我國(guó)保健食品產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，為進(jìn)一步完善我國(guó)保健食品法律法規(guī)標(biāo)-1-五、創(chuàng)新點(diǎn)以及應(yīng)進(jìn)一步完善的內(nèi)容1.首次對(duì)我國(guó)從1996年6月1日至2005年末批準(zhǔn)的所有產(chǎn)品進(jìn)行了各年度的批準(zhǔn)總數(shù)、功能分布、主要原料的

6、使用頻次、劑型分布等進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析。 2.提出保健食品的法定定義應(yīng)分為保健功能食品、營(yíng)養(yǎng)功能食品兩個(gè)概念。 3.提出了保健食品開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循的五個(gè)原則。 4.提出了保健食品營(yíng)銷(xiāo)管理需要“健康管理師”、“公共營(yíng)養(yǎng)師”等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具體指導(dǎo)的新舉措。 5.應(yīng)努力創(chuàng)造條件收集已獲批準(zhǔn)上市的保健食品產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)的現(xiàn)狀相關(guān)信息和資料，進(jìn)行全面分析，以為我國(guó)保健食品走向國(guó)際市場(chǎng)提供參考。 6.應(yīng)進(jìn)一步收集