軍休文化建設研究.pdf

1、軍隊離休退休干部移交政府安置始于上世紀八十年代。三十多年來，軍休工作對于促進國防軍隊建設、穩(wěn)定改革開放大局都起到了重要的作用。進入二十一世紀后，隨著時代的發(fā)展和社會的進步，軍休工作的任務越來越重，矛盾越來越多，主要原因在于軍休機構(gòu)的許多體制機制和服務管理方式至今仍沿襲計劃經(jīng)濟時代的模式，無法與當代市場經(jīng)濟環(huán)境相適應，也無法滿足當代軍休干部的需求。盡管黨和國家對軍休工作的政策和機制作出了一系列的調(diào)整，但仍不能在短時期內(nèi)解決根本問題。在這種

2、背景下，對于軍休文化的建設和研究在全國逐漸興起。
　　軍休文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分，在滿足軍休干部日益增長的文化需求、提升軍休服務管理工作質(zhì)量、緩和軍休機構(gòu)體制矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定等方面都發(fā)揮著重要的作用。近年來，全國許多軍休機構(gòu)對軍休文化在理論上進行了研究，在實踐中開展了探索，推出了一批軍休文化的研究成果，對推進軍休文化建設起到了積極的作用。
　　但是與其他領(lǐng)域的文化相比，軍休文化的建設和研究仍處于探索階

3、段，主要表現(xiàn)在:網(wǎng)上關(guān)于軍休文化建設的文章幾乎沒有一篇超過萬字，結(jié)合實際的少、深入探討的少、相互交流的少;不少軍休工作者對軍休文化的內(nèi)涵認識不清、作用認識不明、重視程度不夠，缺乏建設軍休文化的信心和決心;一些軍休機構(gòu)沒有認真開展軍休文化建設，只是簡單地做官樣文章應付上級檢查，或是雖然下大力氣進行了文化建設，但由于缺乏理論的指導而不得其法，最后沒有取得明顯的成效等等。
　　顯然，在這種形勢下，深入研究軍休文化的含義和現(xiàn)狀，分析建設軍

4、休文化的意義與作用，探討建設軍休文化的原則與途徑，對于軍休工作的下一步發(fā)展具有重要的意義。軍休干部生理和心理方面的特征決定了他們對于軍休文化的建設有著迫切的需求，具體表現(xiàn)為源自尊重需要、社會適應、自我實現(xiàn)等心理特征的文化需求，以及源自老年人、患病者生理特征的文化需求。這些特征決定了軍休文化建設必須遵循的三個原則，即必須以軍休干部作為軍休文化建設的主力，必須依靠軍休工作者引導軍休文化建設，必須有長遠規(guī)劃和長效機制保障軍休文化建設。在具體建