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1、隨著經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，基于中心鎮(zhèn)培育發(fā)展而來的小城市正成為我國新型城市化的一種重要模式。而我國現(xiàn)有的鎮(zhèn)級行政管理體制顯然跟不上這一趨勢發(fā)展的節(jié)奏，東部沿海地區(qū)省市的一些經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)責(zé)權(quán)財不匹配現(xiàn)象日益突出，存在發(fā)展水平與制度建設(shè)緊張的局面。進(jìn)一步加快地方基層政府治理模式創(chuàng)新，擴大政府縱向分權(quán)和推進(jìn)基層政府組織變革，成為紓解這一制度困境的必然選擇。地處浙江中部的義烏市佛堂鎮(zhèn)充分利用各種有利條件，大膽推進(jìn)資源要素分配、權(quán)力配置、機構(gòu)建設(shè)以及職
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