2913.城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師資源均衡配置現(xiàn)狀及對(duì)策研究——以邯鄲市為例

1、中圖分類(lèi)號(hào)：G521UDC：373密級(jí)：公開(kāi)學(xué)校代碼：10094訶I￡解為尢李碩士學(xué)位論文(學(xué)歷碩士)城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師資源均衡配置現(xiàn)狀及對(duì)策研究一以邯鄲市為例ResearchonCurrentSituationandCountermeasuresofTeacherResourcesAllocationinUrbanandRuralCompulsoryEducation—TakingHanDanforExample研究生姓名：張麗楠指導(dǎo)教

2、師：田鵬慧教授學(xué)科專(zhuān)業(yè)：公共管理研究方向：行政管理論文開(kāi)題日期：2015年7月11日摘要百年大計(jì)，教育為本。教育均衡發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，只有大力促進(jìn)教育公平，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才，真正解決了這些人民普遍關(guān)注的問(wèn)題，才能使教育真正達(dá)到人民滿(mǎn)意的程度。教育大計(jì)，教師為本。教師資源是學(xué)校的第一資源，對(duì)一所學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量可以產(chǎn)生決定性影響。義務(wù)教育是教育的起點(diǎn)，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展起著至關(guān)重要的

3、作用，所以義務(wù)教育階段教師資源的均衡更應(yīng)該是關(guān)注的重點(diǎn)。近些年來(lái)，我國(guó)各個(gè)地方在縮小義務(wù)教育教師資源配置的城鄉(xiāng)差距方面進(jìn)行了許多積極的探索，也取得了很多成效。但是，城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師資源不均衡分布的狀況依然比較明顯。城鄉(xiāng)教師資源的不均衡發(fā)展是師資隊(duì)伍均衡配置的難題。本文通過(guò)對(duì)邯鄲市城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校的調(diào)查，試圖分析邯鄲市義務(wù)教育階段教師資源不均衡問(wèn)題的現(xiàn)狀、成因，并相應(yīng)的提出對(duì)策和建議。本文分為六個(gè)部分。第一部分為緒論，主要是問(wèn)題提出的

4、背景、目的、意義、研究方法、研究的重點(diǎn)難點(diǎn)以及國(guó)內(nèi)外關(guān)于義務(wù)教育教師資源均衡發(fā)展研究的現(xiàn)狀。第二部分是對(duì)城鄉(xiāng)、義務(wù)教育、教師資源、均衡等相關(guān)的概念進(jìn)行界定，介紹了本文應(yīng)用的教育公平理論、教育均衡發(fā)展理論及城鄉(xiāng)一體化理論等理論工具，對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)和測(cè)量方法進(jìn)行了說(shuō)明。第三部分是對(duì)邯鄲市城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師資源現(xiàn)狀的調(diào)查與分析。分別對(duì)城鄉(xiāng)之間教師數(shù)量、生師比例、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)等方面的情況進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)存在教師資源數(shù)量分布不均衡、質(zhì)

5、量不均衡、年齡結(jié)構(gòu)不合理以及動(dòng)態(tài)失衡等四個(gè)方面的問(wèn)題。第四部分分析了可能造成這種不均衡的原因。其中，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是城鄉(xiāng)教師資源失衡的根本原因，政策導(dǎo)向的傾斜、制度制定的不完善和執(zhí)行不力也構(gòu)成了重要原因。教師個(gè)人的選擇是造成當(dāng)前不均衡局面的直接原因。第五部分是根據(jù)分析出的原因提出了相應(yīng)的有針對(duì)性和可行性的對(duì)策。主要是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、在相關(guān)政策的制定、執(zhí)行和監(jiān)督上本著突出公平性的原則、合理確定教師編制標(biāo)準(zhǔn)、重視對(duì)農(nóng)村新入職教師和