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文檔簡介
1、<p><b> 小企業(yè)內(nèi)部控制研究</b></p><p> Small business internal control study</p><p> 學(xué)校名稱: </p><p> 指導(dǎo)教師: </p><p>
2、 學(xué)生姓名: </p><p> 學(xué) 號: </p><p> 專 業(yè): </p><p> 入學(xué)時間: </p><p><b> 論文
3、提綱</b></p><p> 小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中起著重要作用,而內(nèi)部控制制度是規(guī)范小企業(yè)內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟效益的重要保證。因此,對當(dāng)前小企業(yè)存在的一些突出問題進(jìn)行探討就顯得非常必要。企業(yè)內(nèi)部控制是指企業(yè)為了保護其經(jīng)濟資源的安全與完整,防范管理漏洞,保證會計信息的真實可靠,利用企業(yè)內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約,相互聯(lián)系的具有控制職能的方式、措施及程序。內(nèi)部控制的根本目的在于加強企業(yè)管理,提高經(jīng)濟效益
4、;其基礎(chǔ)是企業(yè)內(nèi)部分工;其核心是一系列具有控制職能的方式,措施及程序。它是現(xiàn)代企事業(yè)單位在對經(jīng)濟活動進(jìn)行管理時所普遍采用的一種控制機制。</p><p><b> 小企業(yè)內(nèi)部控制研究</b></p><p> Small business internal control study</p><p><b> 摘 要:</
5、b></p><p> 小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中起著重要作用,而內(nèi)部控制制度是規(guī)范小企業(yè)內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟效益的重要保證。因此,對當(dāng)前小企業(yè)存在的一些突出問題進(jìn)行探討就顯得非常必要。本文通過對目前我國企業(yè)內(nèi)部控制存在問題的分析,論述了建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制的緊迫性和必要性、建立內(nèi)部控制要考慮的關(guān)鍵因素及如何有效地貫徹實施內(nèi)部控制。</p><p><b> 關(guān)健詞:<
6、;/b></p><p> 小企業(yè);內(nèi)部控制;原則;實施</p><p><b> 小企業(yè)內(nèi)部控制研究</b></p><p> 第一章 小企業(yè)的內(nèi)部控制問題</p><p> 1.1 對內(nèi)部控制制度認(rèn)識有片面性 </p><p> 1.2 小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不夠成熟 <
7、;/p><p> 1.3 內(nèi)部控制制度行為主任素質(zhì)較低 </p><p> 1.4 內(nèi)部控制制度不健全 </p><p> 1.5 缺乏有效的監(jiān)督機制 </p><p> 1.6 財務(wù)管理環(huán)節(jié)薄弱 </p><p> 第二章 建立內(nèi)部控制制度應(yīng)考慮的關(guān)鍵因素</p><p>
8、 2.1 對內(nèi)部控制制度的設(shè)計原則 </p><p> 2.2 強化管理者的內(nèi)部控制管理意識及高層的控制職能,加強誠信教育 </p><p> 2.3 建立建全內(nèi)部控制體系 </p><p> 2.4 權(quán)責(zé)利相結(jié)合 </p><p> 第三章 小企業(yè)貫徹實施內(nèi)部控制制度的要點</p><p>
9、3.1 企業(yè)間廣泛宣傳 </p><p> 3.2 加強財務(wù)控制,使財務(wù)部門有效的配合監(jiān)控的工作 </p><p> 3.3 充分發(fā)揮監(jiān)督機構(gòu)作,使內(nèi)部控制制度貫穿于經(jīng)濟活動始終 </p><p> 3.4 建立考核及獎懲制度 </p><p><b> 小企業(yè)內(nèi)部控制研究</b>&l
10、t;/p><p> 小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中起著重要作用,而內(nèi)部控制制度是規(guī)范小企業(yè)內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟效益的重要保證。因此,對當(dāng)前小企業(yè)存在的一些突出問題進(jìn)行探討就顯得非常必要。企業(yè)內(nèi)部控制是指企業(yè)為了保護其經(jīng)濟資源的安全與完整,防范管理漏洞,保證會計信息的真實可靠,利用企業(yè)內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約,相互聯(lián)系的具有控制職能的方式、措施及程序。內(nèi)部控制的根本目的在于加強企業(yè)管理,提高經(jīng)濟效益;其基礎(chǔ)是企業(yè)內(nèi)部分工;其核
11、心是一系列具有控制職能的方式,措施及程序。它是現(xiàn)代企事業(yè)單位在對經(jīng)濟活動進(jìn)行管理時所普遍采用的一種控制機制。然而,從當(dāng)前實際看,許多小企業(yè)的內(nèi)部控制問題非常突出,進(jìn)而影響了小企業(yè)的經(jīng)濟效益,阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。</p><p> 一.小企業(yè)的內(nèi)部控制問題</p><p> 1.1 對內(nèi)部控制制度認(rèn)識有片面性</p><p> 內(nèi)部控制制度是企業(yè)各個業(yè)務(wù)部門或
12、人員,在業(yè)務(wù)運作過程中相互影響、相互制約的一種動態(tài)機制,是具有控制功能的各種方式、措施及程序的總稱。它絕不等同于規(guī)章制度,也不等同于內(nèi)部管理,更不是組織計劃。內(nèi)部控制要以有效為前提,其關(guān)鍵是作為內(nèi)部制度主體的經(jīng)理和員工。由于一些小企業(yè)的經(jīng)理和員工對內(nèi)部控制制度認(rèn)識上存在偏差,導(dǎo)致企業(yè)認(rèn)識不到內(nèi)部控制制度的重要作用,造成企業(yè)的管理混亂。</p><p> 1.2 小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不夠成熟</p>&
13、lt;p> 小企業(yè)一般指資產(chǎn)規(guī)模不大、人員不多、管理幅度相對較小的企業(yè)。該類企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)多采用直線制或直線職能制。小企業(yè)管理者由于文化水平,眼界的限制,往往認(rèn)為憑個人的直接控制和直接觀察來評價企業(yè)經(jīng)營成果就可以了,不必依靠現(xiàn)代管理技術(shù)來監(jiān)督經(jīng)營的全過程。小企業(yè)容易推行家長式管理,下屬也往往按習(xí)慣辦事,長期養(yǎng)成不講制約、不講監(jiān)管、不講授權(quán)的辦事方法。比如,有的小企業(yè)現(xiàn)在還在推行采購員一竿子到底的工作方式,有的小企業(yè)銀行印鑒及支票
14、還由一人掌管,認(rèn)為辦事方便。在這種管理哲學(xué)和企業(yè)文化氛圍下,推行內(nèi)部控制的環(huán)境較差。</p><p> 在經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)未曾分離的狀況下,小企業(yè)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的建立還有待時日。有的小企業(yè)形式上雖也建立了董事會、監(jiān)事會,但真正的法人治理機構(gòu)并未到位,董事會和經(jīng)營班子是一套人馬,一年開次把董事會在形式上過過堂,顧不上什么授權(quán)和監(jiān)管,也談不上內(nèi)部控制。講到強化企業(yè)管理,企業(yè)經(jīng)營管理人員十分認(rèn)同,但談到加強內(nèi)部控制,好象
15、被蟄一樣,總認(rèn)為監(jiān)督、監(jiān)管會增加人員,增添麻煩。</p><p> 1.3 內(nèi)部控制制度行為主體素質(zhì)較低</p><p> 近年來,小企業(yè)財會人員的思想教育,業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上,一些根本不具備從業(yè)資格的人員混入財會隊伍,思想素質(zhì)差,業(yè)務(wù)一知半解,連正常的會計業(yè)務(wù)都處理不好,更談不上內(nèi)部控制制度的運用。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會計制度,會計準(zhǔn)則一竅不通,卻目無法規(guī),獨斷專行,勢必給企業(yè)造成不可挽回的損
16、失,使本就資金緊張的企業(yè)舉步維艱。</p><p> 1.4 內(nèi)部控制制度不健全</p><p> 目前,多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制制度不夠全面,沒有覆蓋所有的部門和人員,沒有滲透到企業(yè)各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個操作環(huán)節(jié),使小企業(yè)會計工作秩序混亂,核算不實而造成會計信息失真現(xiàn)象極為嚴(yán)重。表現(xiàn)在:第一,不相容職務(wù)沒有很好的進(jìn)行分離,職責(zé)劃分不清,難以預(yù)防或及時發(fā)現(xiàn)員工在履行職責(zé)過程中可能產(chǎn)生的錯誤或舞弊
17、。如不少企業(yè)常規(guī)票據(jù)分管制度,重要空白憑證保管使用制度,會計人員分工中的“內(nèi)部控制”原則均沒有建立,甚至一些小企業(yè)沒有正規(guī)的財會部門,會計、出納、審核等事項由一人包辦。第二,財產(chǎn)清查沒有形成制度,清查期限,清查程序不明確,易造成賬實不符,家底不清,已有的內(nèi)部控制制度對管理者的行為缺乏必要的約束和監(jiān)督,不能保證會計和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。</p><p> 1.5 缺乏有效的監(jiān)督機制</p>&
18、lt;p> 首先,許多小企業(yè)不設(shè)專門的內(nèi)部監(jiān)管部門,我國審計法只對國有單位的內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置作了強制性規(guī)定,而對非國有單位則未作要求,致使許多非國有企業(yè)未設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu),特別是中小企業(yè),出于成本費用等因素的考慮,一般不設(shè)立專門內(nèi)部監(jiān)管部門,企業(yè)的各項業(yè)務(wù)處于無人監(jiān)管的狀態(tài),使不法分子有空可鉆。即使具有內(nèi)部審計機構(gòu)的企業(yè),其職能也已嚴(yán)重弱化。很多企業(yè)監(jiān)督評審主要依靠內(nèi)部審計部門來實現(xiàn),而有些企業(yè)的內(nèi)部審計部門隸屬于財務(wù)部門,與財
19、務(wù)部門同屬一人領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)部審計在形式上就缺乏應(yīng)有的獨立性。另外,在內(nèi)部審計的職能上,很多企業(yè)的內(nèi)部審計工作僅僅是審核會計賬目,而在內(nèi)部稽查,評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率等方面卻未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用;其次,目前我國小企業(yè)的外部監(jiān)督主要由企業(yè)主管部門實施,而主管部門往往從本部利益出發(fā),對所屬企業(yè)采取保護主義,不能進(jìn)行有效監(jiān)督;第三,鑒于其專業(yè)化程度和會計人員的專業(yè)水平,在接受社會審計部門的審計時,需耗費大量的
20、精力和成本提供所需資料,或者在為外部使用者提供信息時,因披露企業(yè)經(jīng)營狀況而在同行業(yè)競爭中對本企業(yè)造成不利影響及其他方面的考慮,一般不愿意接受</p><p> 1.6 財務(wù)管理環(huán)節(jié)薄弱</p><p> 1.1.1 存貨控制薄弱,造成資金呆滯</p><p> 很多小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過營業(yè)額的兩倍以上,造成資金呆滯,周轉(zhuǎn)失靈。</p>
21、<p> 1.1.2 應(yīng)收賬款控制不嚴(yán),造成資金回收困難</p><p> 一是沒有嚴(yán)格的賒銷政策;二是回收期過長,又缺乏有力的催收措施;三是應(yīng)收款項不能兌現(xiàn)或造成呆賬。上述問題的存在導(dǎo)致應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢而且會造成資金損失。</p><p> 1.1.3 對現(xiàn)金管理不嚴(yán)造成資金閑置或不足</p><p> 有些小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好,造成現(xiàn)金閑置,
22、未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn);而有些企業(yè)恰恰相反,資金使用沒有計劃,大量購置不動產(chǎn),無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金,陷入財務(wù)困境。</p><p> 1.1.4 重錢不重物,資產(chǎn)損失浪費嚴(yán)重</p><p> 不少小企業(yè)的管理者,很重視對現(xiàn)金的管理,收支嚴(yán)格,保管妥善,出了差錯及時查找。而對于原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理卻不嚴(yán),保管不善,出了問題也無人查找,資產(chǎn)損失浪費嚴(yán)重。</p>&l
23、t;p> 由于以上存在的種種情況,使小企業(yè)會計信息的外部使用者如政府、銀行等普遍認(rèn)為其提供的信息不具可靠性,資信度低,使小企業(yè)籌資難、融資難、擴大市場占有難。因此小企業(yè)為了迎接新經(jīng)濟形勢下的挑戰(zhàn)和機遇,為了自身的發(fā)展必須加強內(nèi)部控制。</p><p> 二.建立內(nèi)部控制制度應(yīng)考慮的關(guān)鍵因素</p><p> 2.1 內(nèi)部控制制度的設(shè)計原則</p><p>
24、; 2.2.1 政策性原則</p><p> 小企業(yè)內(nèi)控制度的設(shè)計必須首先符合并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,然后結(jié)合企業(yè)自身特點和財務(wù)管理的要求進(jìn)行設(shè)計。</p><p> 2.2.2 有效性原則</p><p> 設(shè)計內(nèi)控制度的目的就是規(guī)范管理行為,保證企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。內(nèi)控制度的設(shè)計必須以“有效”為前提,盡量做到內(nèi)控環(huán)節(jié)不宜過長而又環(huán)環(huán)
25、相扣,使人操作起來切實有效;必須有利于控制和檢查,具有了解控制制度執(zhí)行情況的手段和途徑,同時要根據(jù)執(zhí)行情況和管理需要不斷完善,以保證內(nèi)控制度更加適應(yīng)管理需要,提高工作質(zhì)量和工作效果。</p><p> 2.2.3 賬、錢、物分管原則</p><p> 從目前小企業(yè)內(nèi)部控制的主要問題來看,嚴(yán)格貫徹賬、錢、物分管原則是內(nèi)控制度設(shè)計的重中之重。任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都要按照既定的程序和手續(xù)辦理,多
26、人經(jīng)手,共同負(fù)責(zé),努力克服貨幣資金、財產(chǎn)物資及有關(guān)賬簿的管理混亂現(xiàn)象,防止企業(yè)資產(chǎn)的流失。特別是企業(yè)的現(xiàn)金和銀行存款業(yè)務(wù),每日終了,應(yīng)及時計算當(dāng)日收入、支出合計數(shù)和結(jié)存數(shù),逐日逐筆進(jìn)行日記賬登記;月份終了,日記賬余額必須與有關(guān)總賬余額核對相符,做到日清月結(jié)。同時,對財產(chǎn)物資進(jìn)行定期或不定期清查,隨時反映賬面數(shù)與實存數(shù),保證賬實相符。這樣能夠防止貪污盜竊行為的發(fā)生,保障企業(yè)財產(chǎn)的安全。</p><p> 2.2
27、強化管理者的內(nèi)部控制管理意識及高層的控制職能,加強誠信教育,提高員工素質(zhì)</p><p> 2.2.1 企業(yè)負(fù)責(zé)人必須高度重視內(nèi)控制度并自覺接受監(jiān)督</p><p> 事實上,一套嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度的順利實施,企業(yè)負(fù)責(zé)人起著十分重要的作用。離開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,再好的控制體系也顯得軟弱無力而流于形式。許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視內(nèi)控制度,其根本原因在于嚴(yán)密的內(nèi)控制度不僅控制一般的員工,而且控制
28、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。一些中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于一人說了算,而不習(xí)慣受到限制,尤其是資金方面的限制,這就為內(nèi)控制度的執(zhí)行設(shè)置了障礙。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須自覺接受內(nèi)控制度的制約,力求使內(nèi)控制度在企業(yè)內(nèi)部隨時發(fā)揮作用。新修訂的《會計法》明確規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人必須對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé);必須在對外提出的財務(wù)會計報告中簽名并蓋章,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;必須保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé);單位會計中的違法行為,除追究有關(guān)人員的法律責(zé)任外,還要追究
29、單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任?!稌嫹ā返倪@些規(guī)定,客觀上對單位負(fù)責(zé)人形成了制約。鑒于此,單位負(fù)責(zé)人有責(zé)任和義務(wù)保證內(nèi)部會計監(jiān)督制度的建立健全并發(fā)揮作用;企業(yè)負(fù)責(zé)人在重視內(nèi)部會計監(jiān)督制度的同時,應(yīng)當(dāng)支持、保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé),為會計人員撐腰,幫助他們解決履行職責(zé)中遇到的各種困難和問題,在單位內(nèi)部為會計人員實行有效監(jiān)督創(chuàng)造一個良好的環(huán)境;</p><p> 2.2.2.1 注重會計人員素質(zhì),加強財務(wù)控制<
30、/p><p> 會計人員雖然不是內(nèi)部控制的主體,但卻是內(nèi)部控制信息的制造者,是內(nèi)部控制效果優(yōu)劣的最直接反饋者。會計人員的業(yè)務(wù)水平,職業(yè)道德水準(zhǔn)直接關(guān)系到內(nèi)部控制的有效執(zhí)行。同時,企業(yè)內(nèi)部控制制度的中心是財務(wù)會計控制,通過實行憑證控制,賬表控制,對賬控制和內(nèi)部牽制,確保會計信息質(zhì)量。</p><p> 2.2.2.2 建立員工培訓(xùn)機制</p><p> 前已述及,小
31、企業(yè)的員工整體素質(zhì)較低,而科學(xué)的內(nèi)部控制體系又與員工的素質(zhì)密切相關(guān)。因此,企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際,建立切實可行的員工培訓(xùn)機制。通過培訓(xùn),使員工更具有工作責(zé)任感,明確自己工作的重要性,養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,逐步提高自身的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要使員工認(rèn)識到,內(nèi)部控制不是哪一個人的事情,而是全體員工的集體行為,從而達(dá)到整體提高員工素質(zhì)的目的。</p><p> 2.2.3建立健全內(nèi)部控制體系</p><p&
32、gt; 2.2.3.1建立組織規(guī)劃控制機制</p><p> 某些相互關(guān)聯(lián)的職務(wù)不能集中于一人身上,各組織機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限必須得到授權(quán),并保證在授權(quán)范圍內(nèi)的職權(quán)不受外界干預(yù),每類經(jīng)濟業(yè)務(wù)在運行中必須經(jīng)過不同的部門并保證在有關(guān)部門間進(jìn)行相互檢查。在對每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的檢查中,檢查者不應(yīng)從屬于被檢查者,以保證被檢查出的問題得以迅速解決。</p><p> 2.2.3.2 建立授權(quán)批準(zhǔn)制度<
33、;/p><p> 企業(yè)應(yīng)該對內(nèi)部部門或職員處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)的權(quán)限加以控制。單位內(nèi)部某個職員在處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)時,必須經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn),否則就不能進(jìn)行。在具體授權(quán)時,既要保證經(jīng)濟決策的有效運做,管理制度的有效貫徹,又能保證權(quán)利制衡得到落實。</p><p> 2.2.3.3.實行預(yù)算控制</p><p> 企業(yè)編制的預(yù)算必須體現(xiàn)其經(jīng)營管理目標(biāo),并明確權(quán)責(zé)。預(yù)算在執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)允許經(jīng)
34、過授權(quán)批準(zhǔn)對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,以使預(yù)算更加切合實際,應(yīng)當(dāng)及時或定期反饋預(yù)算執(zhí)行情況。</p><p> 2.2.3.4 實行實物控制</p><p> 一是應(yīng)嚴(yán)格控制對實物資產(chǎn)的接觸,如限制接近現(xiàn)金,存貨等,以減少資產(chǎn)的損失;二是定期進(jìn)行財產(chǎn)清查,做到賬實相符。小企業(yè)可以安排專門的部門和人員來實施內(nèi)部控制監(jiān)督和評價,提出建議,督促各個內(nèi)部控制環(huán)節(jié)不斷改進(jìn)控制,增強規(guī)范內(nèi)控制度與有效執(zhí)行制度
35、的自覺性,使企業(yè)干部職工積極參與到內(nèi)部控制的體系中去。</p><p><b> 2.3權(quán)責(zé)利相結(jié)合</b></p><p> 實行責(zé)任追究制度,企業(yè)各級管理部門和人員必須明確各自的職能和責(zé)任,建立責(zé)任追究制度??梢园沿攧?wù)指標(biāo)落實到單位和個人(采取直線制組織結(jié)構(gòu)的指標(biāo)可直接落實到個人),并賦予財務(wù)管理責(zé)任人相應(yīng)的管理權(quán)限,根據(jù)履行職責(zé)的情況在年末進(jìn)行考評,依據(jù)考評
36、結(jié)果,分別給予物質(zhì)、精神獎勵或處罰。對于履行職責(zé)差的人員,一定要有追究責(zé)任的過程。 </p><p> 三 小企業(yè)貫徹實施內(nèi)部控制制度的要點</p><p> 3.1 企業(yè)間廣泛宣傳</p><p> 首先,宣傳有關(guān)內(nèi)部控制的各項規(guī)章制度,讓每個人都清楚自己的職責(zé)并互相監(jiān)督;其次,宣傳內(nèi)部控制健全企業(yè)的管理經(jīng)驗,宣傳失控的巨大危害,從客觀上營造良好的控制環(huán)境。
37、</p><p> 3.2 加強財務(wù)控制,使財務(wù)部門有效的配合監(jiān)控的工作</p><p> 3.2.1 努力提高資金的運用效率</p><p> 使資金運用產(chǎn)生最佳效果,是企業(yè)財務(wù)管理所追求的基本目標(biāo)。為此,一要使資金來源和資金運用得到有效配合,如決不能用短期借款來購買固定資產(chǎn),這樣會造成借款到期而投入的資金還未收回,勢必要從另外渠道籌資來償還短期借款,導(dǎo)致資
38、金周轉(zhuǎn)困難。二要合理地進(jìn)行資金分配,更有必要的流動資金與固定資金,兩者有效配合,才能產(chǎn)生最佳經(jīng)營效果。三要充分預(yù)測資金收回和支付的時間,如應(yīng)收賬款什么時候可收回,什么時候應(yīng)進(jìn)貨等,都要做到心中有數(shù),否則就容易造成收支失衡,資金拮據(jù)。</p><p> 3.2.2.形成合理的資本結(jié)構(gòu)</p><p> 小企業(yè)受企業(yè)規(guī)模的限制,承受財務(wù)風(fēng)險的能力比較低,因此,形成合理的資金結(jié)構(gòu),確定合理的
39、負(fù)債比例尤為重要。負(fù)債過多,一旦情況發(fā)生變化,就會造成資金周轉(zhuǎn)困難,負(fù)債過少,又會限制企業(yè)的長期發(fā)展。企業(yè)的長期發(fā)展,需要外來和自有資金的相互配合,既要借債,又不能借得太多,以形成合理的資本結(jié)構(gòu);要保持適當(dāng)?shù)牧鲃幽芰ΑP∑髽I(yè)在改善資本結(jié)構(gòu)的同時,在資金運用上,要維持一定的付現(xiàn)能力,以保證日常資金周轉(zhuǎn)靈活。日常應(yīng)要十分重視存貨的控制,以及應(yīng)收賬款等的管理。</p><p> 3.3.3.要強化財產(chǎn)管理</p
40、><p> 第一要建立健全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,在物資采購、領(lǐng)用、銷售、以及樣品管理上建立合適的操作程序,從制度上保證操作規(guī)范,堵住漏洞,維護安全。第二,財產(chǎn)管理和財產(chǎn)記錄一定要分開,形成有利的內(nèi)部牽制,不能把財產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等一系列工作交由一個人去做。第三,要定期檢查盤點,以揭露問題和促進(jìn)管理的改善及責(zé)任的加強。第四,要不定期地突出檢查,督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽</p>
41、<p> 3.3.4.要有完整的財務(wù)資料</p><p> 很多小企業(yè)疏于日常記錄,很難提供一份完整的財務(wù)資料,這勢必會給自我評估、融資、計劃、預(yù)算等財務(wù)管理工作帶來很多困難?,F(xiàn)代化的企業(yè)管理,特別是有效的財務(wù)管理,必須要有完整的財務(wù)資料,以幫助管理者分析過去和預(yù)測未來;嚴(yán)格控制企業(yè)擴充。對于小企業(yè)來說,擴充一定要有適當(dāng)?shù)挠媱?,要對未來情況有一定的了解,特別是要充分考慮資金問題,如果沒有辦法獲得
42、適當(dāng)?shù)馁Y金,寧可保持其現(xiàn)狀,也不能盲目依賴借貸擴充。</p><p> 財務(wù)部門只有做好以上工作,才能配合管理者管理企業(yè),管理者也要給財務(wù)人員相應(yīng)的權(quán)利,規(guī)定任何賬務(wù)處理的確定權(quán)在財務(wù)負(fù)責(zé)人.對不符合規(guī)定的報銷有權(quán)拒絕,有利于實施全面的控制。</p><p> 3.3充分發(fā)揮監(jiān)督機構(gòu)作用,使內(nèi)部控制制度貫穿于經(jīng)濟活動始終</p><p> 首先,政府部門對企業(yè)
43、的監(jiān)督。在市場經(jīng)濟條件下,政府對企業(yè)的監(jiān)督,一是通過制定一系列行政法規(guī),企業(yè)規(guī)章制度,行為規(guī)范等措施,將政府的要求,期盼傳達(dá)給企業(yè),達(dá)到規(guī)范和指導(dǎo)其行為的目的,并由各級財政,稅務(wù)執(zhí)法部門,企業(yè)主管部門對企業(yè)進(jìn)行控制和監(jiān)督。二是盡快構(gòu)建注冊會計師行業(yè)政府監(jiān)管的體系,通過對會計師事務(wù)所的監(jiān)管來實現(xiàn)對企業(yè)會計行為的監(jiān)管。三是政府監(jiān)督檢查部門要提高素質(zhì),依法行政,重塑政府監(jiān)管形象,樹立政府監(jiān)管威嚴(yán)。在改進(jìn)對企業(yè)會計監(jiān)督的同時,加大對會計監(jiān)督中發(fā)
44、現(xiàn)的違規(guī)違法行為的處罰力度,提高違規(guī)成本;其次,社會審計對企業(yè)的監(jiān)督。社會審計應(yīng)把審計的重點放在對企業(yè)內(nèi)部控制制度的審計上來,幫助企業(yè)建立適合本單位實際情況的內(nèi)部控制制度,從根本上防范會計違規(guī)行為的發(fā)生;再次,單位內(nèi)部監(jiān)督。單位內(nèi)部監(jiān)督是社會審計和政府監(jiān)督的基礎(chǔ),單位內(nèi)部監(jiān)督靠的是切實可行,有效發(fā)揮作用的內(nèi)部控制制度,而會計控制是內(nèi)部控制永恒的主題。強化企業(yè)內(nèi)部控制,自覺將企業(yè)的會計活動置于政府、主管部門及社會機構(gòu)的監(jiān)督之下。</
45、p><p> 3.4建立考核及獎懲制度</p><p> 公司的控制活動必須有從計劃、執(zhí)行到控制、監(jiān)督的整體框架。內(nèi)部控制制度建立后,管理部門要有提供管理信息的溝通能力,制度如何執(zhí)行、是否執(zhí)行了、執(zhí)行的效果如何要有人去考核,所以管理層還要明確考核責(zé)任人,制定切實可行的考核措施,授予考核人員獎罰權(quán)。同時充分利用不相容職務(wù)之間、不同部門之間的牽制監(jiān)督作用。啟動全面的內(nèi)部控制網(wǎng)絡(luò)。有了考核責(zé)任人
46、,責(zé)任人如何評價內(nèi)控效果得有個標(biāo)準(zhǔn),這個標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)管理的手段和基礎(chǔ),也是有效落實責(zé)任、有效實施會計控制的必要條件。為了各項具體業(yè)務(wù)進(jìn)行會計控制,企業(yè)必須對涉及各項業(yè)務(wù)活動責(zé)任的相應(yīng)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)加以明確的規(guī)定,并進(jìn)行規(guī)范檢測和校正,便于考核責(zé)任人考核。考核評價的結(jié)果要進(jìn)行記錄,建立規(guī)范、真實、可靠、完整的考核檔案,不僅可以作為企業(yè)完整的基礎(chǔ)資料,還可作為員工考核晉升的依據(jù),考核結(jié)果要綜合報告領(lǐng)導(dǎo)層,最終為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供翔實可靠的第一手企業(yè)管
47、理資料。企業(yè)內(nèi)部控制考核還應(yīng)當(dāng)與員工獎懲掛鉤,對遵章守紀(jì)、工作負(fù)責(zé)、勇堵企業(yè)漏洞的員工應(yīng)當(dāng)給予重獎,以激勵調(diào)動員工參與控制管理的積極性。</p><p> 綜上所述,良好的內(nèi)部控制對企業(yè)既有糾錯防弊,又有促進(jìn)經(jīng)營管理效果的作用,能起到事前預(yù)防、事中、事后及時發(fā)現(xiàn)工作漏洞。在制定企業(yè)內(nèi)部控制制度上要在認(rèn)真總結(jié)、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,設(shè)計手續(xù)安全、業(yè)務(wù)分工合理的制約方法,切忌過于繁瑣,要根據(jù)情況的變化和出現(xiàn)的問題對相應(yīng)
48、的內(nèi)部控制制度做出及時修正或建立新的內(nèi)部控制制度。企業(yè)可以根據(jù)實際情況,結(jié)合自身的組織結(jié)構(gòu),形成縱橫聯(lián)系的分工、協(xié)調(diào)、制約和監(jiān)督機制。這樣必然會堵塞漏洞,強化管理,減少違法違紀(jì)現(xiàn)象,防止貪污盜竊行為和各種舞弊行為的發(fā)生,必然會使企業(yè)走上持續(xù)高效的發(fā)展之路。</p><p><b> 致 謝</b></p><p> 從開始寫作至本論文最終定稿,總共花費了一個月以來
49、所有的業(yè)余時間。雖然在繁忙的工作之余要完成這一篇論文的確不是一件輕松的事情,但我內(nèi)心深處確滿含深深感謝之情,感謝單位給為我們提供了這次學(xué)習(xí)的機會,感謝2009級會計學(xué)本科系的任課老師們,感謝班主任老師,是你們讓我能夠靜靜的坐下來,在知識的海洋里吸取更多的營養(yǎng),從而能夠為自己進(jìn)一步的加油充電,通過論文的撰寫,使我能更系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)有關(guān)財務(wù)管理新型的、先進(jìn)的前沿理論知識,并得以和借鑒更多專家學(xué)者的寶貴經(jīng)驗,這對我今后的工作和為之服務(wù)的企業(yè),
50、無疑是不可多得的寶貴財富,由于本論文水平有限論文中有不足的地方,希望老師和專家們指正。在此,我再一次真誠的向幫助過我的老師和同學(xué)們表示感謝。</p><p><b> 參考文獻(xiàn):</b></p><p> (1) 財政部,《內(nèi)部會計控制規(guī)范》</p><p> (2)財政部,《小企業(yè)會計制度》</p><p>
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