藥品企業(yè)的社會責任與政府社會性規(guī)制研究.pdf

1、隨著我國社會、經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活質(zhì)量的不斷提高，藥品安全已經(jīng)成為公眾最為關(guān)心的問題，但，“齊二藥”假藥，“欣富”劣藥等事件的不斷出現(xiàn)，使藥品安全問題成為社會關(guān)注的焦點。對藥品安全的監(jiān)管是社會性規(guī)制的一個重要領(lǐng)域。藥品監(jiān)管是指政府通過制定、頒布藥品管理法律、法規(guī)和藥品標準，強制推行對藥品質(zhì)量和藥事機構(gòu)的質(zhì)量保證體系等進行監(jiān)督管理，來減少或消除由于信息不完全所帶來的負內(nèi)部性。醫(yī)藥企業(yè)是政府藥品監(jiān)管的主要客體，也是藥品安全生產(chǎn)政策的主要

2、執(zhí)行者，醫(yī)藥企業(yè)按照對藥品監(jiān)管的要求，科學、安全生產(chǎn)和銷售藥品的過程，也是其承擔保護消費者社會責任的過程。政府的藥品規(guī)制為藥品生產(chǎn)企業(yè)承擔保護消費者健康和生命的社會責任提供了制度保障，而企業(yè)依據(jù)政府藥品規(guī)制的要求，在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)保證藥品安全的措施，不僅是在踐行其社會責任，也有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 對藥品安全的社會性規(guī)制是建立在社會性規(guī)制、藥品、藥品監(jiān)管的必要性和特殊性、藥品規(guī)制的理論基礎(chǔ)上的，分析了國內(nèi)外學者對于企業(yè)社會責

3、任一般理論以及醫(yī)藥企業(yè)履新社會責任的必要性；嘗試性地分析了政府藥品監(jiān)管與藥品生產(chǎn)企業(yè)履行社會責任的契合性，建立了政府藥品規(guī)制與藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為的博弈模型，指出政府對藥品安全的監(jiān)管能促進藥品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提高企業(yè)績效、增加企業(yè)競爭力，而企業(yè)主動承擔社會責任也有利于政府藥品安全監(jiān)管目標的實現(xiàn)，二者的利益具有一致性。為此，還對我國政府藥品監(jiān)管與醫(yī)藥企業(yè)社會責任的現(xiàn)狀及存在的問題進行了實證分析，通過分析指出了造成我國政府藥品規(guī)制下醫(yī)藥社

4、會企業(yè)責任缺失的成因：第一，政府藥品監(jiān)管制度存在缺陷導致企業(yè)社會責任的缺失。第二，醫(yī)藥企業(yè)片面強調(diào)利潤最大化導致藥品安全意識淡漠和管理的缺位。最后，提出了在政府藥品監(jiān)管下實現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)保護消費者健康和生命的責任的對策。首先，要完善政府藥品監(jiān)管的法律體系、健全完善規(guī)制機構(gòu)職能、建立起政府與企業(yè)互動的監(jiān)管機制，以強化在政府的藥品監(jiān)管下醫(yī)藥企業(yè)承擔保護消費者健康和生命的社會責任的執(zhí)行力；其次，要合理運用各種藥品安全監(jiān)管政策工具、完善現(xiàn)行的藥品生