物業(yè)稅開(kāi)征對(duì)住房市場(chǎng)影響的預(yù)測(cè)性研究——以成都市為例.pdf

1、近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)住房市場(chǎng)已經(jīng)步入了一個(gè)嶄新時(shí)期。相比之下，我國(guó)房地產(chǎn)相關(guān)稅制跟進(jìn)則顯得遲緩，雖然期間經(jīng)過(guò)幾次稅費(fèi)簡(jiǎn)化，使得房地產(chǎn)稅收制度有了一定程度改進(jìn)，但住房市場(chǎng)稅費(fèi)過(guò)高、稅制不合理等問(wèn)題依然存在，稅收無(wú)法有效起到維持住房市場(chǎng)穩(wěn)定和促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展的作用。開(kāi)征物業(yè)稅的目的就是要讓稅收充分發(fā)揮宏觀調(diào)控功能，為我國(guó)住房市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。目前，世界上絕大多數(shù)成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都實(shí)行了物業(yè)稅，很多發(fā)展中國(guó)家也己經(jīng)開(kāi)征物業(yè)稅，

2、但是我們不能一切照搬別國(guó)案例，對(duì)于開(kāi)征物業(yè)稅，必須結(jié)合自身特點(diǎn)來(lái)考慮。在我國(guó)，目前物業(yè)稅尚處于改革試點(diǎn)時(shí)期，一些城市物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”實(shí)施結(jié)果還沒(méi)有出來(lái)，這就對(duì)理論學(xué)術(shù)界加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的研究提出了更高要求。通過(guò)理論研究和市場(chǎng)分析盡可能正確認(rèn)識(shí)物業(yè)稅可能給我國(guó)住房市場(chǎng)帶來(lái)的正面和負(fù)面影響，有利于將來(lái)我國(guó)出臺(tái)切實(shí)可行的稅收政策，對(duì)我國(guó)住房市場(chǎng)健康發(fā)展意義重大。筆者在“物業(yè)稅開(kāi)征對(duì)住房市場(chǎng)影響的預(yù)測(cè)性研究”中，從研究對(duì)象和研究任務(wù)出發(fā)，運(yùn)用規(guī)范分

3、析方法對(duì)物業(yè)稅內(nèi)涵、物業(yè)稅作為新稅種對(duì)住房市場(chǎng)調(diào)節(jié)的特點(diǎn)、對(duì)住房市場(chǎng)的作用機(jī)理進(jìn)行了分析，并以成都市住房市場(chǎng)為例，研究分析了物業(yè)稅對(duì)成都市住房市場(chǎng)的全方位影響。 本文內(nèi)容主要分為四個(gè)部分： 文章首先介紹我國(guó)房地產(chǎn)稅收概況，接著通過(guò)分析指出我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)房地產(chǎn)稅收制度的不足所在，從而說(shuō)明了我國(guó)物業(yè)稅改革的迫切性和必然性。 第二部分則介紹了物業(yè)稅內(nèi)涵、理論依據(jù)、征收模式和作用機(jī)理。首先對(duì)世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)香港地區(qū)的

4、物業(yè)稅征收情況做了簡(jiǎn)單介紹。接著引用了目前我國(guó)學(xué)者提出的有關(guān)物業(yè)稅征收模式的兩種觀點(diǎn)，并指出兩種觀點(diǎn)的主要分歧在于是否將土地出讓金并入物業(yè)稅中征收。最后從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度運(yùn)用供需理論分析了物業(yè)稅對(duì)住房市場(chǎng)的作用機(jī)理，為本文的核心內(nèi)容第四章作了鋪墊。 在第三部分(第四章)中，筆者首先從住房市場(chǎng)供需狀況、市場(chǎng)價(jià)格、住房結(jié)構(gòu)和土地資源配置等四個(gè)方面介紹了成都市住房市場(chǎng)現(xiàn)狀，并通過(guò)房?jī)r(jià)收入比、空置率等經(jīng)濟(jì)學(xué)工具分析指出成都市住房市場(chǎng)中存在的若