歐美反規(guī)避制度研究及中國企業(yè)的應(yīng)對策略.pdf

1、關(guān)貿(mào)總協(xié)定以及隨后的WTO的出現(xiàn)，以促進(jìn)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，大幅地消減了關(guān)稅等傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘，一國為保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)更多地借助于反傾銷、反補(bǔ)貼以及保障措施等非關(guān)稅貿(mào)易政策工具。這些政策工具的使用，在一定程度上，確實有助于公平貿(mào)易和自由貿(mào)易的進(jìn)行。但是，由這些措施所導(dǎo)致的出口商在進(jìn)口國市場上的份額銳減及利潤降低是出口商們所不能忍受的。種種為了規(guī)避進(jìn)口國的“兩反一保”的貿(mào)易和生產(chǎn)行為應(yīng)運(yùn)而生。如輕微改變，后期研發(fā)，進(jìn)口國或第三國組裝等等。這

2、些規(guī)避行為的出現(xiàn)，大大減弱了進(jìn)口國的貿(mào)易政策效果。為徹底堵住法律漏洞，全面而徹底地實施保護(hù)國內(nèi)市場的計劃和安排，20世紀(jì)80年代后期，歐美等發(fā)達(dá)國家紛紛建立并逐漸完善反規(guī)避制度。此一制度在于對出口商規(guī)避反傾銷的行為進(jìn)行調(diào)查，并在肯定性結(jié)論的基礎(chǔ)上征收反傾銷稅，從而即使出現(xiàn)各種形式的規(guī)避行為，反傾銷等政策的效果也能夠得到全面貫徹，保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)并實現(xiàn)其他的利益。
　　 中國企業(yè)成長在中國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易飛速發(fā)展的背景之下，同時也面臨著反傾

3、銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特殊保障措施的干擾，更面臨著日益嚴(yán)重的反規(guī)避措施的威脅。透徹地了解歐美反規(guī)避制度的規(guī)定，運(yùn)行及規(guī)律，進(jìn)而在此基礎(chǔ)之上，分析歐美反規(guī)避制度背后的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和政策目的所在，對于中國企業(yè)克服和防范反規(guī)避措施帶來的危險，有著重要的意義。
　　 本文論述了歐美反規(guī)避制度的規(guī)定及運(yùn)行規(guī)律，論證了歐美反規(guī)避制度之所以建立并不斷完善，不僅僅在于特定利益團(tuán)體在政策博弈的中勝出，更在于歐美試圖通過反規(guī)避措施和反傾銷措施的組合運(yùn)用