論清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)壟斷行為的法律規(guī)制.pdf

1、清潔技術(shù)處于環(huán)保產(chǎn)業(yè)金字塔的頂端,相對(duì)于傳統(tǒng)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言,清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅重視末端治理,更側(cè)重于污染的源頭削減及過程控制。隨著低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的相繼提出,清潔技術(shù)行業(yè)目前已經(jīng)成為風(fēng)險(xiǎn)投資的熱點(diǎn),大量相關(guān)企業(yè)的崛起使其它企業(yè)也試圖在這一領(lǐng)域分一杯羹,在這種情況下,為了保護(hù)自己的既得利益,部分清潔技術(shù)企業(yè)通過各種形式的聯(lián)合試圖阻止其它企業(yè)進(jìn)入本領(lǐng)域,而這一行為的主要表現(xiàn)形式是濫用市場(chǎng)支配地位及經(jīng)營者集中。這些企業(yè)為了攫

2、取壟斷利潤,在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行各種聯(lián)合從而限制了清潔技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的自由競(jìng)爭(zhēng)。為了促進(jìn)清潔技術(shù)的發(fā)展,維護(hù)清潔技術(shù)行業(yè)內(nèi)自由競(jìng)爭(zhēng)的秩序,在該領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行反壟斷是具有必要性的。反壟斷是禁止壟斷和促進(jìn)自由貿(mào)易的行為。文章通過研究國內(nèi)外清潔技術(shù)企業(yè)并購案例,界定了清潔技術(shù)的相關(guān)市場(chǎng),并在分析我國現(xiàn)有的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,借鑒WTO、美國、歐盟、日本等國家的相關(guān)規(guī)定提出對(duì)策。
　　針對(duì)我國實(shí)際情況,應(yīng)當(dāng)主要在以下幾個(gè)方面加以完善:第一,由于我國目前

3、經(jīng)濟(jì)生活中的限制競(jìng)爭(zhēng)主要是舊體制下的行政性限制競(jìng)爭(zhēng),尤其是在清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè),比如風(fēng)電等清潔發(fā)電技術(shù),在傳統(tǒng)的行政壟斷下無法得到全面發(fā)展,即使目前允許民間建立新能源發(fā)電站,但是仍未打破傳統(tǒng)壟斷,故應(yīng)制定相關(guān)管理制度,改變對(duì)行政性限制競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督不力的現(xiàn)狀。第二,順應(yīng)世界反壟斷立法潮流,盡可能在所有行業(yè)打破壟斷,尤其是在傳統(tǒng)行政壟斷領(lǐng)域要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,降低傳統(tǒng)壟斷市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,從而促進(jìn)各行各業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)秩序的形成。第三,國務(wù)院反壟斷委員會(huì)及商務(wù)部反