政府預算績效評價體系及其運作研究——以珠海市為案例.pdf

1、目前,珠海市正致力于建立與社會主義市場經濟體制相適應的公共財政框架,在預算管理系統(tǒng)中研究構建科學化、規(guī)范化、制度化的預算績效評價體系,不僅對財政體制改革的深入,而且對政府的長遠發(fā)展有重大的理論意義和實踐價值。本文選取“政府預算績效評價體系及其運作研究——以珠海市為案例”這一重要課題,自分析預算績效評價與預算管理改革的形勢入手,從理論角度論證了珠海市實施改革的依據(jù),從現(xiàn)實角度論證了改革的必要性,從宏觀與微觀的層面對珠海市在預算績效評價體系

2、的基本框架和預算績效評價指標體系等問題上進行了深入探討,結合珠海市近年來在預算體制改革和預算績效評價方面所做的努力,在對地方政府公共部門預算績效評價工作中遇到的問題、難點和發(fā)展方向進行深入研究,最后總結借鑒國內外典型經驗的基礎上,結合實際,對珠海市預算績效評價未來發(fā)展方向進行了大膽構想。
　　 全文分為六章,第一章為緒論,主要介紹了論文的研究背景及問題提出、論文研究意義、研究對象及內容、研究方法等;第二章以公共財政理論、新公共管

3、理理論、受托經濟責任、預算管理理論和績效評價理論為基石,分析當前開展政府預算績效評價的緊迫性;第三章介紹了珠海市預算管理改革和發(fā)展的歷程,分析了目前預算管理體制存在的問題,指出政府預算績效評價的必要性;第四章介紹珠海市在預算績效評價制度體系、組織體系、指標體系、標準體系和從項目支出績效評價到向開展單位、部門綜合評價過渡等方面已經進行的一些改革嘗試;第五章剖析了珠海市推行預算績效評價工作中遇到的問題和難點;第六章介紹國內外預算績效評價實施