芻議高職學(xué)院后勤實(shí)體社會(huì)化稅收管理

1、<p>　　芻議高職學(xué)院后勤實(shí)體社會(huì)化稅收管理</p><p>　　摘要 最近幾年，隨著高職學(xué)院地位的不斷攀升，其后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的如科研部門、后勤系統(tǒng)等的規(guī)模以及影響都得到了很大的提高，同時(shí)這些后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的社會(huì)化涉稅成為了高校發(fā)展的必然趨勢(shì)，但是在社會(huì)化改革過(guò)程中也出現(xiàn)了很多問(wèn)題，本文將挖掘高職學(xué)院后勤實(shí)體社會(huì)化過(guò)程中的問(wèn)題并且提出針對(duì)性改進(jìn)措施，對(duì)于加強(qiáng)高職學(xué)院后勤實(shí)體社會(huì)化稅收管理有很大意義。<

2、;/p><p>　　關(guān)鍵詞 高職學(xué)院 后勤實(shí)體 社會(huì)化 稅收管理</p><p>　　一、高職學(xué)院后勤實(shí)體社會(huì)化涉及的現(xiàn)行稅收政策</p><p>　?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)稅的征收1. 對(duì)從原高校后勤管理部門剝離出來(lái)而成立的進(jìn)行獨(dú)立核算并具有法人資格的高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體，經(jīng)營(yíng)學(xué)生公寓和教師公寓及為高校教學(xué)提供后勤服務(wù)而獲得的租金和服務(wù)性收入，免征營(yíng)業(yè)稅；2. 對(duì)社會(huì)性投資建立的為高

3、校學(xué)生提供住宿服務(wù)并按高教系統(tǒng)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取租金的學(xué)生公寓取得的租金收入，免征營(yíng)業(yè)稅；3. 但利用學(xué)生公寓向社會(huì)人士提供住宿服務(wù)而取得的租金收入，應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征營(yíng)業(yè)稅。</p><p><b>　?。ǘ┰鲋刀惖恼魇?lt;/b></p><p>　　1. 對(duì)高校后勤實(shí)體為高校師生食堂提供的糧食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、調(diào)味品食堂餐具，免征增值稅，經(jīng)營(yíng)此外的商品，

4、一律按現(xiàn)行規(guī)定征收增值稅；2. 對(duì)高校后勤實(shí)體向其他高校提供快餐的外銷收入，免征增值稅；3. 向其他社會(huì)人士提高快餐的外銷收入，則應(yīng)該按現(xiàn)行規(guī)定征收增值稅。</p><p>　?。ㄈ┢髽I(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的征收對(duì)高校后勤實(shí)體的所得暫免征收企業(yè)所得稅，但是個(gè)人所得稅則按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。</p><p>　?。ㄋ模┓慨a(chǎn)稅和耕地占用稅等的征收對(duì)在高校后勤實(shí)體改革過(guò)程中因建學(xué)生公寓而占用的耕地免征

5、耕地占用稅，對(duì)高校后勤實(shí)體免征房產(chǎn)稅。</p><p>　　二、高職學(xué)院后勤實(shí)體社會(huì)化稅收管理中存在的問(wèn)題（一）高職學(xué)院后勤實(shí)體稅收管理法律不明確。這直接影響了對(duì)高校后勤實(shí)體的征稅，現(xiàn)行的對(duì)高職學(xué)院后勤實(shí)體規(guī)定的稅收政策并不符合高職學(xué)院的現(xiàn)狀，也就很難有效地開(kāi)展征稅工作。有的當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)稅收部門對(duì)此也是睜一只眼閉一只眼，造成了惡性循環(huán)。</p><p>　　（二）高職學(xué)院后勤實(shí)體自身的管理模式

6、散亂，規(guī)模不一對(duì)于高職學(xué)院的征稅政策涉及到了很多的免征規(guī)定，這些規(guī)定沒(méi)有對(duì)后期實(shí)體規(guī)模以及模式做出一定的規(guī)定，使得大多數(shù)的高職學(xué)院后期實(shí)體管理模式混亂，表面上看起來(lái)是獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，但是很大程度上還受到高職學(xué)院管理層的牽制。這樣就為單純地向高職學(xué)院后勤實(shí)體征稅帶來(lái)了阻力。</p><p>　?。ㄈ┞┒愅刀惉F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生</p><p>　　規(guī)定是為了預(yù)防錯(cuò)誤，但錯(cuò)誤總是在發(fā)生。這在高職學(xué)院

7、后勤實(shí)體的征稅過(guò)程中并不少見(jiàn)。高職學(xué)院的管理層對(duì)于后勤實(shí)體的經(jīng)營(yíng)狀況并不做更多的關(guān)心，因?yàn)樯鐣?huì)上所關(guān)心的大多數(shù)是這個(gè)學(xué)校的科研成果和學(xué)生素質(zhì)等，因此，管理層也就放松了管理，使得后期實(shí)體的繳稅意識(shí)并不主動(dòng)，而且還容易引發(fā)后勤管理部門偷稅漏稅。</p><p>　　三、對(duì)上述問(wèn)題提出的一些針對(duì)性改進(jìn)措施（一）完善相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)于任何可能出現(xiàn)的問(wèn)題的預(yù)防，事先都要制定大家都要遵守的一個(gè)法律法規(guī)。</p>

8、<p>　　雖然目前我國(guó)政府也出臺(tái)了不少對(duì)于高職學(xué)院后期實(shí)體征稅的政策和通知文件，但是并沒(méi)有具體而且實(shí)際地規(guī)范著征稅和繳稅工作，這些給地方稅務(wù)部門的征稅工作帶來(lái)了很大困難，因此要完善高職學(xué)院的稅收政策法律，規(guī)范化管理高職學(xué)院后勤實(shí)體稅收，在此基礎(chǔ)上要明確兩點(diǎn)，第一就是要保證并且促進(jìn)我國(guó)高校事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，第二就是要嚴(yán)肅公正法律的強(qiáng)制性和統(tǒng)一性。</p><p>　?。ǘ┘訌?qiáng)稅收政策的宣傳<

9、/p><p>　　國(guó)家和各級(jí)稅收部門要定期組織人員進(jìn)行稅收宣傳，在高職學(xué)院后勤實(shí)體部門人員中形成一個(gè)主動(dòng)的繳稅意識(shí)，增強(qiáng)職工的納稅意識(shí)。可以通過(guò)開(kāi)展講座方式對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行稅收理念的灌輸，也可以對(duì)高職學(xué)院的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專門的教育工作，此外，也可以對(duì)社會(huì)人士和高職學(xué)院學(xué)生進(jìn)行稅收知識(shí)的宣傳，使得稅收知識(shí)深入民心。</p><p>　?。ㄈ┘訌?qiáng)稅收信息化建設(shè)，完善稅收征管手段當(dāng)前科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)

10、展，計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)涉及并且影響了很多領(lǐng)域，高職學(xué)院也應(yīng)該充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建設(shè)稅收信息化管理系統(tǒng)，確保稅收信息的完整性和安全性，此外，還要對(duì)于當(dāng)前的稅收征管手段，要進(jìn)一步改進(jìn)，提高稅收人員的職業(yè)素質(zhì)，保證征稅過(guò)程的合法安全以及規(guī)范科學(xué)，不僅要保證高職學(xué)院后勤實(shí)體的正常運(yùn)行，還要保證稅收要及時(shí)足額入庫(kù)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。</p><p>　　高職學(xué)院的后勤實(shí)體社會(huì)化稅收管理不僅涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于后勤實(shí)體部門的征稅工

11、作，而且還關(guān)系到稅收對(duì)于國(guó)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著社會(huì)的發(fā)展和信息化技術(shù)的提高以及法律的不斷完善等，高職學(xué)院后期實(shí)體稅收的管理一定會(huì)走上規(guī)范科學(xué)的道路，既保障了國(guó)家稅收，又能促進(jìn)高職學(xué)院的進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏的理想效果。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)：</b></p><p>　　[1] 翁嘉晨 試論高校后勤社會(huì)化稅收規(guī)范化管理 [J] 華東經(jīng)濟(jì)管理 2006