BOT公路項目的風(fēng)險評估與分擔(dān)研究.pdf

1、公路運輸系統(tǒng)是一國基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是經(jīng)濟發(fā)展的基本需要和先決條件。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，政府的資金已無法滿足我國經(jīng)濟發(fā)展對公路建設(shè)投資的要求。BOT方式引入公路建設(shè)以來，很好地解決了財政投資不足的問題。
　　 BOT項目的順利實施需要合理的風(fēng)險分擔(dān)體系，風(fēng)險識別和風(fēng)險分擔(dān)是BOT項目中特許經(jīng)營協(xié)議談判中確定特許定價和特許經(jīng)營期的前提，是BOT項目成敗的關(guān)鍵之一。在鼓勵民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資體系改革環(huán)境下，解決好

2、項目風(fēng)險因素和風(fēng)險分擔(dān)機制，成為確保BOT項目順利運行的的關(guān)鍵。
　　 本文以BOT公路項目為研究對象，圍繞風(fēng)險分擔(dān)模式的核心問題風(fēng)險分擔(dān)方法和機制，作者研究了兩個關(guān)鍵問題，即交通項目關(guān)鍵風(fēng)險因素的確定方法，根據(jù)風(fēng)險分擔(dān)原則設(shè)計風(fēng)險分擔(dān)方法和機制。文中對國內(nèi)交通項目的主要風(fēng)險進(jìn)行了分析，確定了項目的主要風(fēng)險及其特點，將復(fù)雜的BOT風(fēng)險分解為簡單宜斷的風(fēng)險因素。在風(fēng)險因素確定方法方面，作者建立了風(fēng)險評價指標(biāo)體系，并給出相應(yīng)的各項風(fēng)

3、險的評價標(biāo)準(zhǔn)，按此標(biāo)準(zhǔn)對風(fēng)險進(jìn)行打分，然后運用逼近理想點法確定各項風(fēng)險的權(quán)重，最后建立風(fēng)險的模糊評價模型確定各風(fēng)險因素的大小，從而構(gòu)建一個適用不同參與方的多層次BOT項目評價體系，并結(jié)合醴潭高速公路BOT項目對各主要風(fēng)險的進(jìn)行評價。
　　 風(fēng)險分擔(dān)方面，在分析影響B(tài)OT項目風(fēng)險分配的因素基礎(chǔ)上，作者根據(jù)項目的實施過程提出了將項目風(fēng)險分配劃分為四個階段，并明確各個階段的主要風(fēng)險分配原則與內(nèi)容；然后結(jié)合醴潭公路BOT項目按照風(fēng)險分配