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文檔簡介
1、PPP作為公共基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項目建設(shè)的最新模式在國外己經(jīng)有了成功的應(yīng)用。對于我國這樣一個從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的發(fā)展中國家,如何把PPP模式應(yīng)用于公共基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項目建設(shè)還缺乏相關(guān)的研究。本文就民營資本投資公共基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項目的PPP模式進(jìn)行了研究。首先在閱讀文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,分析了PPP融資模式產(chǎn)生的背景、內(nèi)涵以及基本結(jié)構(gòu)和特點(diǎn),并與傳統(tǒng)項目管理模式進(jìn)行了比較:認(rèn)為PPP融資模式具有能夠盡早并合理地進(jìn)行項目的選擇,充
2、分發(fā)揮民間資本的特長,合理分配風(fēng)險等特點(diǎn),使項目參與各方之間形成相互協(xié)調(diào)、互助互利的共同目標(biāo)等優(yōu)勢。文章在對我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投融資現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情,探討了我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引入PPP模式的必要性與可行性。然后對PPP項目中公共部門和民營部門合作的兩個關(guān)鍵問題:即風(fēng)險的合理分擔(dān)和收益分配策略進(jìn)行了研究。分析了對PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項目領(lǐng)域中的應(yīng)用中所存在的風(fēng)險,提出了更為合理的風(fēng)險分擔(dān)原則,并設(shè)計了相應(yīng)的風(fēng)險分擔(dān)框
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