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1、隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)需求的擴(kuò)大,我國(guó)網(wǎng)吧經(jīng)歷了自初步發(fā)展、高速發(fā)展到清理整頓和規(guī)范引導(dǎo)等不同的發(fā)展階段。期間,網(wǎng)吧行業(yè)的發(fā)展和政府對(duì)網(wǎng)吧管理政策的逐步完善是相互影響的。作為一個(gè)全新的管理對(duì)象,網(wǎng)吧有著與以往傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)不同的特殊性和復(fù)雜性,同時(shí)由于管理部門缺乏相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),致使現(xiàn)有的政策法規(guī)在制定和執(zhí)行中存在許多問(wèn)題。因此,政策性的影響和市場(chǎng)因素的影響,使我國(guó)網(wǎng)吧行業(yè)面臨更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。 本論文以我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)施的
2、網(wǎng)吧管理政策為研究對(duì)象。首先,介紹了我國(guó)網(wǎng)吧管理政策的形成過(guò)程和構(gòu)成我國(guó)網(wǎng)吧管理政策的主要內(nèi)容和形式。其次,從政策制定和政策執(zhí)行的不同角度,查找政策自身缺陷和執(zhí)行偏差,分析問(wèn)題現(xiàn)狀、后果及原因。最后基于上述分析和歸納,提出完善我國(guó)網(wǎng)吧管理政策的建議。論文共分六個(gè)章節(jié)。 第一章描述了網(wǎng)吧和我國(guó)網(wǎng)吧管理政策皆備受爭(zhēng)議的研究背景,提出我國(guó)面臨降低政策風(fēng)險(xiǎn)、完善管理政策的問(wèn)題。闡述國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究。簡(jiǎn)要介紹研究思路和研究方法。 第
3、二章分析了網(wǎng)吧的發(fā)展情況和政府的政策演變情況,并以此將我國(guó)網(wǎng)吧管理政策的形成劃分為四個(gè)階段,對(duì)不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行了闡述。并介紹了構(gòu)成我國(guó)網(wǎng)吧管理政策的主要內(nèi)容和形式。 第三章以網(wǎng)吧管理的具體政策為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)接納未成年人、限時(shí)營(yíng)業(yè)等具體政策的分析,查找出政策自身存在的缺乏穩(wěn)定性、合理性等缺陷。并從我國(guó)政策環(huán)境對(duì)政策制定的影響和制約方面分析政策缺陷的原因。 第四章分析了我國(guó)網(wǎng)吧管理中較為突出的現(xiàn)象,如以專項(xiàng)整治代替日常
4、監(jiān)管、多部門管理分工而不合作、監(jiān)控軟件失效等,指出網(wǎng)吧管理政策執(zhí)行中存在管理手段單一、管理機(jī)制缺乏、管理技術(shù)落后的問(wèn)題。 第五章運(yùn)用公共政策分析理論,對(duì)完善網(wǎng)吧管理政策提出建議和看法。包括:根據(jù)網(wǎng)吧具有的新型行業(yè)、技術(shù)產(chǎn)物和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的特征,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;通過(guò)完善監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化行業(yè)自律和提高服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)常態(tài)和長(zhǎng)效的管理目標(biāo);建立科學(xué)的政策評(píng)估和政策監(jiān)控體系,糾正政策制定和執(zhí)行偏差。 第六章結(jié)束語(yǔ),對(duì)論文總體情況進(jìn)
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