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1、預(yù)算管理自上世紀(jì)二十年代在美國(guó)杜邦、通用電氣創(chuàng)立以來(lái),作為企業(yè)管理的一種標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)了近代工商企業(yè)的發(fā)展成熟。它作為企業(yè)重要的管理控制程序,是企業(yè)實(shí)施全面管理、確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力工具。在國(guó)外大中型企業(yè)中有著廣泛應(yīng)用。 但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,企業(yè)的結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)模式越來(lái)越多樣化,企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也日趨復(fù)雜。傳統(tǒng)預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中所暴露出來(lái)的缺陷也越來(lái)越多,越來(lái)越明顯。企業(yè)的預(yù)算活動(dòng)更像是僅僅局限于
2、財(cái)務(wù)預(yù)算,對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)過(guò)于強(qiáng)調(diào),缺乏彈性,沒(méi)有合理的跟蹤及考核機(jī)制,而導(dǎo)致預(yù)算與企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)。從而帶來(lái):1)形式主義:預(yù)算僅僅是紙上談兵,與具體經(jīng)營(yíng)效果無(wú)關(guān);2)短視效應(yīng):企業(yè)過(guò)于關(guān)注短期的財(cái)務(wù)目標(biāo),犧牲企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展利益。3)關(guān)注點(diǎn)不到位:企業(yè)在一些敏感及并不重大的的方面(如費(fèi)用控制)過(guò)分細(xì)致,但對(duì)企業(yè)投資、市場(chǎng)發(fā)展無(wú)所作為。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,這些問(wèn)題已經(jīng)被作為一個(gè)重大的企業(yè)管理的問(wèn)題,得到了眾多專家和學(xué)者的研究和關(guān)注。
3、筆者過(guò)去的十來(lái)年,一直在大型外商投資企業(yè)從事財(cái)務(wù)和預(yù)算管理工作,親眼看到所在的公司在預(yù)算管理的沿革和改進(jìn)。通過(guò)對(duì)所在公司實(shí)施的“戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理”的分析,總結(jié)了“戰(zhàn)略導(dǎo)向的預(yù)算管理”模式:戰(zhàn)略制定、預(yù)算流程、預(yù)算指標(biāo)體系、預(yù)算目標(biāo)考核等方面進(jìn)行改進(jìn),讓?xiě)?zhàn)略指導(dǎo)預(yù)算,將戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)算目標(biāo)完整結(jié)合,讓企業(yè)預(yù)算為戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)服務(wù).“戰(zhàn)略預(yù)算管理”具有能夠以戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)預(yù)算,清晰描述戰(zhàn)略邏輯性,揭示企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的關(guān)鍵內(nèi)部流程,并通過(guò)合理的預(yù)算考核
4、體系以確保預(yù)算的執(zhí)行和及時(shí)的調(diào)整,從而提高戰(zhàn)略導(dǎo)向的預(yù)算管理的可執(zhí)行性,真正實(shí)現(xiàn)以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算管理。 本文首先介紹了選題的背景、選題的意義以及論文的結(jié)構(gòu),進(jìn)而又對(duì)預(yù)算管理及戰(zhàn)略導(dǎo)向的預(yù)算管理的相關(guān)理論、文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述及回顧。其次對(duì)FHS公司的基本運(yùn)營(yíng)情況及企業(yè)戰(zhàn)略、其傳統(tǒng)預(yù)算管理的情況進(jìn)行了說(shuō)明,并結(jié)合2005年度預(yù)算管理的實(shí)施情況,分析了其在以前年度的預(yù)算管理系統(tǒng)存在的缺陷,進(jìn)而指出問(wèn)題的關(guān)鍵所在是預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)。
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