新時期我國高校突發(fā)事件研究文獻綜述

1、<p>　　新時期我國廉政文化建設研究</p><p>　　【摘 要】廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，也是我國新時期反腐倡廉的關鍵所在，對我國的反腐敗具有重要意義。反腐敗不僅僅要制定相關的制度嚴格約束，更要在全社會建設廉政文化，形成清廉的社會氛圍。當前廉政文化建設在我國已經(jīng)取得了一定的成績，但是仍讓存在很多建設的瓶頸，要通過現(xiàn)實可行、易于評估的方法，推進廉政文化建設。 </p>

2、<p>　　【關鍵詞】廉政文化；建設瓶頸；有力舉措 </p><p>　　從2012年的十八大到2013年的兩會，隨著黨和國家的最高級會議的召開，主流媒體調(diào)查顯示，反腐敗仍位居公眾關注議題前列。胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出，“要堅持中國特色反腐倡廉道路，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設”。習近平總書記在第一次中央政治局會議上強調(diào)：“大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒啊！

3、”黨和國家的領導人強有力聲音表示了對腐敗一戰(zhàn)到底的決心和信心，更突出反應反腐敗不僅是一場政治斗爭，更是一場文化較量。在新時期反腐倡廉必須著力加強廉政文化建設，這將是我們反腐倡廉工作的突破口，對我國當前的反腐倡廉有舉足輕重的意義。 </p><p>　　一、廉政文化的基本內(nèi)涵 </p><p>　　廉政文化是一門新興學科，關于它的定義有很多不同的解釋，縱觀各位專家學者的概述，所謂廉政文化就是

4、指以廉政為根本內(nèi)容的文化傳統(tǒng)、意識形態(tài)與文化精神，以建立廉潔政府和規(guī)范公職人員為目的所形成的各種思想、理論、制度、道德、心理認知、行為方式以及價值觀念的總和。我國廉政文化屬于社會主義先進文化的一部分，是社會主義精神文明建設的重要組成部分。廉政文化圍繞“廉政”開展各種教育宣傳活動，目的在于幫助人們建立正確的人生觀、世界觀、價值觀、權力地位觀。它是繼承和發(fā)揚了我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化，吸納了西方先進的廉政思想，同時與時俱進的增添當下的社會主流

5、意識，是我國反腐倡廉工作的重要思想保證，也是全社會廉潔氛圍的扎實基礎。 </p><p>　　二、廉政文化建設的現(xiàn)實意義 </p><p>　　（一）廉政文化是遏制腐敗文化的關鍵 </p><p>　　現(xiàn)實中，很多清正廉潔的干部被孤立，一些揭露腐敗的人被打擊，這些都是因為腐敗文化在作怪。當腐敗現(xiàn)象逐漸演變成一種文化，腐敗就會成為全社會默認的生活方式，不僅會在公職人員

6、中蔓延，形成集團性腐敗，體制內(nèi)腐敗，還是擴散到各行各業(yè)，滲透到人們的日常生活中，形成眾人羨慕腐敗。腐敗文化成為了全社會的一種“潛規(guī)則”，人們就會依據(jù)這樣的導向做出“從眾”的選擇。腐敗文化的危害是顯而易見的，所以我們要宣揚廉政文化，用社會主義先進文化感染人們，糾正“笑貧不笑貪”的現(xiàn)象，改變?nèi)思乙姽植还值摹案瘮∥幕?，在全社會樹立廉潔光榮，腐敗可恥的導向，營造一個廉潔的社會氛圍。 </p><p>　?。ǘ┝幕?/p>

7、為實現(xiàn)“中國夢”打下良好的社會文化基礎 </p><p>　　習近平同志當選總書記以來，在國內(nèi)國際多個場合，結(jié)合不同工作內(nèi)容就“中國夢”具體內(nèi)涵、奮斗目標、總體布局、實現(xiàn)路徑等進行系統(tǒng)闡釋?！爸袊鴫簟背蔀榧な幧裰荽蟮兀休d億萬海內(nèi)外中華兒女夢想和重托的熱門詞匯。每個人都有自己的夢想，我們中華民資的夢想就是要實現(xiàn)中華民族的偉大復興，為了實現(xiàn)這個偉大夢想，全體中華兒女要團結(jié)一致，共同奮進，心往一處想，勁往一處使，這就

8、需要一個良好的社會文化氛圍作鋪墊，保證大家心無旁念，整個社會充滿公平公正的廉潔氣氛，每個人都能竭力施展自己的才能，為實現(xiàn)偉大夢想貢獻自己的力量。 </p><p>　?。ㄈ┝幕ㄔO是打造廉潔政府的重要舉措 </p><p>　　建設廉潔政治既是馬克思主義執(zhí)政黨的重要目標，也是全人類的共同追求。所謂廉潔政治，就是不謀私利的政治，它與腐敗政治是根本對立的。其核心是全心全意為人民服務，本質(zhì)

9、是為人民掌好權用好權、不以權謀私。黨的十八大提出要打造廉潔政府，就是踐行馬克思的廉潔政治的主張。推進廉政文化建設就可以在所有政府行政單位增強反腐倡廉宣傳的影響力，是每一位黨員干部心中常懷“立黨為公，執(zhí)政為民”宗旨，凈化自己的心靈，增強廉潔自律的意識，提高拒腐防變的能力，在保證廉潔奉公的基礎上，提高行政辦事效率， </p><p>　?。ㄋ模┝幕ㄔO是加強和提升黨的執(zhí)政能力的必然要求 </p>&

10、lt;p>　　清廉是一個先進政黨凝聚人心的旗幟，也是一個先進政黨永葆青春的力量所在。中央紀委向黨的十八大工作報告中強調(diào)：“加強教育、增強黨員干部拒腐防變能力，是防治腐敗的重要基礎?！薄鞍蚜幕ㄔO納入社會主義文化建設總體布局，廣泛深入開展廉政文化創(chuàng)建活動。將廉潔教育納入國民教育體系，使廉潔價值理念深入人心。”廉政文化建設的積極作用最終將提升黨的執(zhí)政能力，從黨政機關想全社會各個方面擴散。通過廉政文化的建設，運用文化的力量，牢固黨員

11、干部的思想道德防線，為克制社會上不良風氣、抵制各種誘惑創(chuàng)造條件，純潔黨的執(zhí)政主體，夯實黨的執(zhí)政基礎，加強黨的執(zhí)政能力。 </p><p>　?。ㄎ澹┝幕ㄔO是構(gòu)建和諧社會的重要保證 </p><p>　　社會主義和諧社會不僅僅是人與自然、人與人的和諧，更重要的是人與社會的和諧。全面推進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與生態(tài)文明的和諧發(fā)展，廉政文化建設不僅僅是社會主義和諧社會的重要組成部分，

12、更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。廉政文化建設不僅有利于規(guī)范約束黨員干部的思想，更有利于全社會形成廉潔的社會氛圍，弘揚正氣，鞭撻腐惡，有利于形成崇尚廉潔的社會輿論、道德風尚、價值取向和風俗習慣，進而影響、規(guī)范和約束人們的言行，使廉潔要求內(nèi)化為行為準則和道德準繩，引導人們作出廉潔行為方式的選擇。 </p><p>　　三、新時期我國廉政文化建設的瓶頸 </p><p>　　廉政文化對我國反

13、腐倡廉有著舉足輕重的作用，在我國確實取得了一定的成績，但是依然存在著建設的瓶頸，對社會造成了一定的負面影響，不利于我國反腐倡廉工作的開展。首先就是應該認識到存在的問題，不僅僅是認識到問題的表象，更要挖掘這些問題的本質(zhì)，才能更好的推進廉政文化建設。 </p><p>　?。ㄒ唬┥鐣涣硷L氣滋長蔓延 </p><p>　　當前一部分黨員干部存在作風不正的問題，這與積極向上的社會風氣是矛盾的。有

14、的干部為人民服務意識淡薄，對群眾的實際問題漠不關心；有的對工作不認真，認為公務員就是鐵飯碗，喝茶看報紙照樣拿工資；有的貪圖享樂，利用工作之便，以各種名義進行違規(guī)的三公消費，這些問題不勝枚舉，這樣的風氣在社會上是有一定普遍性的，對整個社會的危害是極大的。 　?。ǘ┝幕ㄔO形式主義嚴重 </p><p>　　現(xiàn)在的廉政文化宣傳教育都是通過行政手段，在領導干部的會議上用講話的方式解決，沒有深入到廣大人民群眾中去

15、，更沒有良好的教育方法，只是為了應付上級檢查為了評選先進單位，所以廣大群眾仍然沒有樹立起廉潔意識，認為廉政都是領導的事情，跟自己沒有關系。各種關于廉政文化的物質(zhì)建設更是一種虛設，很多廉政圖書館沒有幾本廉政的圖書雜志，也沒有人去真正學習讀書，甚至變成了娛樂活動中心，很多板報宣傳欄一味的宣傳單調(diào)乏味的政策，沒有采取群眾易于接受的形式。 </p><p>　?。ㄈ┚W(wǎng)絡反腐是把雙刃劍 </p><p

16、>　　縱觀2012年以來的反腐公共事件，網(wǎng)絡發(fā)揮了巨大的作用，在網(wǎng)民不遺余力的“深挖”“曝光”中，一些貪官現(xiàn)出了原形，這說明了有一股巨大的正能量是蘊藏在民間的，正所謂民心可期、民力可用。公眾對反腐敗的關注點主要集中在名煙、名表、房產(chǎn)和情婦等生活層面，對濫權、瀆職等權力運行過程中的腐敗則難以發(fā)現(xiàn)。但是這種形式的反腐敗，更像是一場運動戰(zhàn)，隨機性比較強，也很容易走入娛樂化的“網(wǎng)絡狂歡”，甚至失去理智，沒有思考，走向違法的極端。由于大眾對

17、腐敗的深惡痛覺，容易獲得非真實的消息，由于皮鞭效應，盲目的擴大，最大追求的都是在過程中的泄私憤，娛樂，真相最后都被忽略。同時，這種反腐方式往往捉住了腐敗現(xiàn)象的表面，及其容易被克服，被監(jiān)督者很容易找到了逃避的竅門，致使這種粗放型的監(jiān)督失效。 </p><p>　　（四）社會主義市場經(jīng)濟帶來的不良影響 </p><p>　　改革開放后，我國開始實行社會主義市場經(jīng)濟體制，人們的思想和行為也因為有

18、了變化。在現(xiàn)階段，這個體制還不完善，還存在一定的漏洞，就被心存僥幸的人用以腐敗。經(jīng)濟越是發(fā)達的地方，腐敗也就越是頻發(fā)。很多干部自律意識淡薄，商人們根據(jù)尋租理論，利用錢權交易，非法的獲得社會資源。這樣的習慣最可怕，不僅僅危害了社會的廉潔風氣，危害了社會的安全，更惡化了經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，造成了企業(yè)要發(fā)展，就得先“投資”的局面，形成惡劣的社會氛圍。 </p><p>　?。ㄎ澹└瘮〉拿袼谆瘍A向 </p>&

19、lt;p>　　腐敗的民俗化是瑞典著名經(jīng)濟學家、諾貝爾獎獲得者剛繆爾達爾提出來的，它包括兩層含義：一是掌握權力的人個個在搞腐敗，而且成為一種習慣、風俗；二是指人民群眾對腐敗的態(tài)度，不是反對而是默許、寬容、參與。腐敗的民俗化就是腐敗文化橫行的征兆，在我國社會還沒有完全出現(xiàn)，但是已經(jīng)有了明顯的趨勢。腐敗文化是廉政文化的對立面，是與我國社會主義先進文化相矛盾的文化，這種腐朽的文化已經(jīng)成為醞釀腐敗的土壤，成為腐敗的重要源頭。全社會都在提倡反

20、腐敗，這是社會的主流意識，但是由于人的雙面性，仍然存在一定的消極面。很多群眾對腐敗這種事情習以為常，認為領導干部沒有不貪污的，事不關己高高掛起，反正貪得都是國家的錢，自己也沒有一分錢的損失，跟著主流喊喊口號就行，表面上響應了黨和國家的號召，在實際行動上都是回避，無視；等到了自己有事情“走后門”的時候，就會運用各種手段，如送紅包，拉關心，請客吃飯等以達到個人目的。整個社會形成“笑廉不笑貪”的不良風氣，認為能夠造福自己是一種能力。憑關系辦事

21、更是“一人得道雞犬升天”的寫照，無論做什么事情首先想到的都是找關系，找熟人，走后門，這也是大家默認的程序，縱使對腐敗深惡痛絕，也在腐敗文化的</p><p>　　（六）腐敗與禮俗的模糊不清 </p><p>　　中國是一個人情味十足的國家，禮俗也是我們從古至今延續(xù)下來的人情交往。在現(xiàn)代社會這就模糊了禮俗與腐敗的界限。明目張膽的貪污受賄行不通，那就改頭換面，以其他各種名正言順的名義送禮，婚喪

22、嫁娶，逢年過節(jié)，喬遷新居等等，發(fā)展到現(xiàn)在，甚至孩子考上學也要慶賀一番，這些都大家沉浸在歡樂的氣氛中，感受禮俗帶來的溫馨與快樂，忽視了本質(zhì)上的腐敗。這也是法律的對禮俗無可奈何的尷尬。禮俗表現(xiàn)在行政單位就是接待活動、各部門的聯(lián)誼甚至招商引資的公關活動，這些也是實際工作中需要的，但是沒有統(tǒng)一的執(zhí)行標準，就很難劃清禮俗與腐敗。 </p><p>　　四、推進廉政文化建設的有力舉措 </p><p>

23、;　　推進廉政文化建設，不僅要有大政方針，更要有現(xiàn)實可行的有力舉措，要結(jié)合實際情況，不斷夯實廉政文化建設的基礎，擴展廉政文化建設的覆蓋面，有針對性的在各個組織開展廉政文化建設，促進我國反腐倡廉工作取得更大的成果。 </p><p>　?。ㄒ唬┘訌娦拍罱逃?</p><p>　　加強黨員干部的從政道德教育，對于廉政文化建設具有積極的推動力。堅定理想信念、增強宗旨觀念是領導干部從政道德教育的主

24、要內(nèi)容，促進黨員干部道德水平的不斷提高；加強紀律教育，增強黨性修養(yǎng)，自覺抵制腐朽思想的侵襲，以正面模范鼓舞人，以反面典型鞭策人；不斷強化和踐行公仆，我們的幾代領導人，多次強調(diào)我們的權利來自人民，我們是人民的公仆，要全心全意為人民服務。無論在什么崗位上，都要做到清廉從政，牢固樹立為人民服務的觀念。 </p><p>　?。ǘ┳⒅乇砺首饔?</p><p>　　典型、模范都是廉政文化的人格化

25、表現(xiàn)，能夠以巨大的正能量感染和鼓舞大眾。廣大的黨員尤其是領導干部在廉政文化建設中發(fā)揮了無可替代的表率作用，他們的言語、行為都具有很強的示范性，我們黨的各代領導人都以身作則的向公眾表現(xiàn)出廉潔奉公的形象，不僅是嚴以律己，對待工作認真，而且對待家人親屬一樣的嚴格，從不搞特殊化。總覽現(xiàn)時代很多貪污腐敗的案件，很大程度上都來源于領導干部的家屬。推進廉政文化建設，領導干部不僅僅要在工作中有突出的表現(xiàn)，更要管理好自己的家庭，才能推進和諧社會的建立。

26、</p><p>　?。ㄈ┩晟屏幕贫冉ㄔO </p><p>　　無規(guī)則不成方圓，制度就是行動的保證。推進廉政文化建設，也同樣需要制度的保證。廉政制度是廉政文化的外在表現(xiàn)，有什么樣的底蘊文化，就會醞釀出什么樣的制度；有相應的制度，也會保證文化沿著先進的方向前進，不斷充實新的內(nèi)容。建立長效機制，廉政文化建設不是一朝一夕就可以完成的，是需要各項明確的制度做支撐的。各項廉政文化制度不僅僅要

27、有宏觀的指向性，更要有可依據(jù)執(zhí)行的細則。例如有明確規(guī)定的關于禮俗的標準，讓眾人有據(jù)可依，更可以規(guī)范自身的行動；制定網(wǎng)絡反腐的細節(jié)，讓公眾既可以揭發(fā)身邊的腐敗行為，又使得這種熱情有了合理規(guī)范的運用；對廉政文化的執(zhí)行情況制定出明確評估標準，根據(jù)地方不同的情況，及時反饋，有效溝通。廉政文化就是要做到來自于人們的現(xiàn)實生活，同時可以規(guī)范人們的行為，讓人們在文化中找到行為準則，約束自身監(jiān)督他人，共建和諧美好的社會。 　?。ㄋ模I造全社會的廉政文化

28、氛圍 </p><p>　　1、廉政文化不僅僅是針對黨員領導干部，人民大眾才是廉政文化建設的最廣泛的基礎，也是推進廉政文化建設的積極力量。因此推進廉政文化建設就要擴大廉政文化的覆蓋面，在全社會營造出廉政文化的氛圍。在社會的各行各業(yè)推進廉政文化建設，牢固樹立社會主義道德觀，普及職業(yè)道德，加強職業(yè)技能，運用最簡單易懂的方式普及廉政文化，尋找大眾身邊最廉潔奉公，愛崗敬業(yè)的模范。讓廉政文化走進機關、走進學校、走進社區(qū)、走

29、進家庭、走進企業(yè)、走進農(nóng)村，在不同的社會組成部分都充分發(fā)揮中堅力量，成為反腐敗的力量之源。 </p><p>　　2、加強歷史教育，越是安定團結(jié)的年代，就越要緬懷我們的先烈為了我們的新生活而做出的犧牲。通過歷史教育，使人們清醒認識到幸福生活來著不易，貪贓枉法、茍且鉆營都會對我們的社會造成很大的危害，要不斷加強廉政文化建設，使人們都能保持時刻警惕的思想、。 </p><p>　　3、要利用大

30、眾易于而且樂于接受的方式宣傳廉政文化，在不斷研究理論內(nèi)涵的同時，結(jié)合時代發(fā)展，不斷充實新的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)新的模范，不僅要發(fā)現(xiàn)黨員干部的清正廉潔，更要發(fā)現(xiàn)各行各業(yè)的典范，要發(fā)現(xiàn)平凡的人不平凡的人生。讓廉政文化深入到大眾的心理，心悅誠服的接受并在自己的實際生活中規(guī)范自己的行為。文化的作用不是一蹴而就，而是在不斷的沉淀中扎根內(nèi)心從而指導行為，所以要針對不同的群體實行不同的廉政文化教育，尤其是廣大青年與黨員干部。要使青年樹立正確的人生觀、價值觀、職

31、業(yè)觀，在面對選擇的時候，可以做出正確的決定；要使黨員干部樹立正確的權力觀，在面對誘惑的時候能夠堅決的抵制。 </p><p>　　4、打破傳統(tǒng)交往方式，創(chuàng)建新式交際。傳統(tǒng)的交往方式是要在飯桌上才能談事情，無酒不歡，才能顯示出地主之誼。要勇于打破不良習俗，創(chuàng)建新式社交渠道，同時制定明確的有章可循的細則，通過一定的財產(chǎn)公開，來監(jiān)督官員的人情往來。 </p><p><b>　　參考文

32、獻 </b></p><p>　　[1] 中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編[M].人民出版社，2012（12）. </p><p>　　[2] 新華網(wǎng).習近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/ 2012-11/19/c_123967017_3.htm，2012，11，19. </p>