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1、<p> 論危險(xiǎn)駕駛行為的罪行評(píng)價(jià)</p><p> 危險(xiǎn)駕駛行為是指違反道路交通安全法規(guī)、駕駛機(jī)動(dòng)車造成或增加不應(yīng)有的危險(xiǎn)的行為。這種危險(xiǎn)駕駛通常包括兩種情況:一種情況是駕駛狀態(tài)的高度危險(xiǎn),如飲酒駕駛、疲勞駕駛等。另一種情況是駕駛行為的高度危險(xiǎn),包括嚴(yán)重超速行駛、無(wú)證駕駛等?,F(xiàn)今,以醉酒駕車為代表的危險(xiǎn)駕駛行為已成為影響我國(guó)道路交通安全的最大危險(xiǎn)因素之一。本文對(duì)醉酒駕車行為進(jìn)行探討。 </p
2、><p> 一、醉酒駕車行為及相關(guān)法律規(guī)定 </p><p> ?。ㄒ唬┳砭岂{車行為如何認(rèn)定 </p><p> 1.概念。醉酒駕車是指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的駕駛行為,我國(guó)法律重點(diǎn)懲罰此種行為。 </p><p> 2.認(rèn)定方法?,F(xiàn)今對(duì)醉酒駕車行為的查處主要由交警使用酒精測(cè)試儀對(duì)司機(jī)進(jìn)行檢測(cè)。被懷疑醉
3、酒者,交警會(huì)帶其進(jìn)行抽血檢驗(yàn)。若證明其屬于醉酒狀態(tài),交管部門將馬上按醉酒駕車的處罰措施處理。 </p><p> ?。ǘ┪覈?guó)現(xiàn)行法律對(duì)醉酒駕車行為的處罰規(guī)定 </p><p> 1.刑法。(1)刑法典。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第18條的規(guī)定,醉酒的人犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任?!缎谭ㄐ拚福ò耍吩凇缎谭ā返?33條“交通肇事罪”下增加一條,作為第133條之一:“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛
4、,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金?!币罁?jù)《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(五)》的相關(guān)規(guī)定,增設(shè)危險(xiǎn)駕駛罪。(2)《最高人民法院關(guān)于醉酒駕車犯罪法律適用問(wèn)題的意見》。于2010年2月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于醉酒駕車法律適用問(wèn)題的意見》中明確指出:今后,對(duì)醉酒駕車,放任危害結(jié)果的發(fā)生,造成重大傷亡的,一律按照本意見規(guī)定,并參照附發(fā)的典型案例,依法按以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪量刑。 </
5、p><p> 2.行政法規(guī)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》最新修正案第91條相關(guān)規(guī)定,醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,依法追究刑事責(zé)任,十年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證后,不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。北京市《道路交
6、通安全違法行為處罰及記分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定,駕駛員醉酒之后駕駛機(jī)動(dòng)車的,將被處以2000元罰款,扣除12分,吊銷駕駛執(zhí)照3~6個(gè)月,并處15日以下拘留。 </p><p> 二、我國(guó)對(duì)醉酒駕車造成嚴(yán)重后果的行為在量刑方面的缺陷 </p><p> 2011年通過(guò)的《刑法修正案(八)》使醉酒駕車行為首次入刑,并明確了此行為的量刑;但筆者認(rèn)為量刑過(guò)輕是此條款的弊病之一。 </p>
7、;<p> “醉駕入刑”的原因是現(xiàn)行《刑法》中的“交通肇事罪”無(wú)法更準(zhǔn)確、更有效地懲罰醉酒駕駛、飆車等危險(xiǎn)行為?,F(xiàn)今,醉駕、飆車行為雖已附屬在《刑法》第133條“交通肇事罪”下一款,并明確罪名為“危險(xiǎn)駕駛罪”,其量刑理應(yīng)在“交通肇事罪”的量刑之下。但《刑法修正案(八)》對(duì)醉酒駕駛行為僅處以拘役的規(guī)定,既難以令《刑法》充分發(fā)揮其指引作用,又難以令其規(guī)定符合罪刑法定的基本原則。因此,正如清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)所言:“在我國(guó)
8、機(jī)動(dòng)車高速發(fā)展的現(xiàn)階段,出于維護(hù)公共安全和良好交通秩序的考慮,對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為應(yīng)當(dāng)施以重刑。” </p><p><b> 三、筆者的建議 </b></p><p> 近年來(lái),關(guān)于醉酒駕車等危險(xiǎn)駕駛行為屢見不鮮,并呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì),其根本原因在于法律規(guī)范的約束力和威懾力不夠。社會(huì)性的懲治措施主要依靠法律,如果法律缺乏針對(duì)性,就不能起到應(yīng)有的懲治效果。在我國(guó)機(jī)動(dòng)車高速發(fā)展
9、的現(xiàn)階段,我們?cè)诟叨瓤隙ā缎谭ㄐ拚福ò耍泛汀兜缆方煌ò踩ā酚嘘P(guān)醉駕等危險(xiǎn)駕駛行為的認(rèn)定罪名及相關(guān)處罰外,仍應(yīng)不斷完善醉酒駕駛行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及司法適用,并對(duì)醉酒駕車等危險(xiǎn)行為施以重刑,進(jìn)而遏制我國(guó)醉駕事故逐年高發(fā)的態(tài)勢(shì)。 </p><p> (一)有關(guān)量刑方面的建議 </p><p> 應(yīng)加大對(duì)醉酒駕車等危險(xiǎn)駕駛行為的量刑幅度,根據(jù)行為人主觀惡性和客觀危害結(jié)果的輕重制定不同種類的主
10、刑、附加刑,并應(yīng)加重對(duì)醉酒駕車等危險(xiǎn)駕駛行為的量刑,以盡快改善《刑法修正案(八)》中對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為量刑幅度單一、量刑較輕的不足,進(jìn)而與罪刑法定原則相適應(yīng)。如除保留《刑法修正案(八)》中規(guī)定的主刑拘役外,還可依據(jù)主客觀相一致原則規(guī)定一年以上有期徒刑處罰,對(duì)造成傷亡等嚴(yán)重危害結(jié)果的可處以更高刑期的有期徒刑。 </p><p> ?。ǘ?duì)醉酒駕車等危險(xiǎn)駕駛行為在認(rèn)定方面的建議 </p><p>
11、; 《刑法修正案(八)》將醉酒駕車、飆車等危險(xiǎn)駕駛行為首次入刑,并新增“危險(xiǎn)駕駛罪”這一罪名,這意味著今后的醉酒駕車行為不再單單是一種行政違法行為,更是一種刑事犯罪行為。但由于《刑法修正案(八)》剛施行近3年,在對(duì)這一犯罪行為的認(rèn)定方面仍存在不成熟的地方,如由于行為人是否承擔(dān)刑事責(zé)任必須考慮其主觀因素,而醉酒駕車中關(guān)于“酒精含量大于或者等于80mg/100ml”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)行為人主觀方面不具有一致性,不能不考慮行為人個(gè)體對(duì)酒精耐受
12、程度的差異性。因此,筆者建議對(duì)于“危險(xiǎn)駕駛罪”的認(rèn)定不僅要完善相關(guān)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),更要在司法適用中注重行為人的主觀危險(xiǎn)性及惡性。 </p><p> ?。ㄈ?duì)醉酒駕車等危險(xiǎn)駕駛行為在司法適用方面的建議 </p><p> 《刑法修正案(八)》已于2011年5月1日起正式施行,但關(guān)于“危險(xiǎn)駕駛罪”的司法解釋并未與《刑法修正案(八)》同時(shí)出臺(tái)。因此,各界在司法實(shí)踐中仍對(duì)“危險(xiǎn)駕駛罪”的適用存在
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