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文檔簡(jiǎn)介
1、<p><b> 一 前言</b></p><p> 運(yùn)動(dòng)員是競(jìng)技體育活動(dòng)的基本要素,運(yùn)動(dòng)員人力資本更是競(jìng)技體育產(chǎn)業(yè)最重要的生產(chǎn)力。我國(guó)競(jìng)技體育順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革浪潮大膽走向市場(chǎng),社會(huì)化發(fā)展已經(jīng)走過二十幾個(gè)年頭,在給國(guó)家?guī)碚卫?、社?huì)效益的同時(shí),產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。運(yùn)動(dòng)員作為體育生產(chǎn)稀缺資源,為競(jìng)技體育市場(chǎng)創(chuàng)造了巨大的財(cái)富。但與此同時(shí),市場(chǎng)化進(jìn)程和競(jìng)技體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也為
2、體育管理部門帶來新的課題,甚至一度成為社會(huì)問題的焦點(diǎn),運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)不明晰以及由此帶來的一系列問題日趨明顯地暴露出來。</p><p> 由于現(xiàn)階段我國(guó)競(jìng)技體育中的運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)沒有很好解決,理論研究匱乏,認(rèn)識(shí)分歧頗大,在有關(guān)運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)、轉(zhuǎn)會(huì)、收益分配等問題上,造成諸多矛盾,制約了體育人才市場(chǎng)的運(yùn)行,造成部分運(yùn)動(dòng)員與管理部門之間關(guān)于經(jīng)濟(jì)問題的摩擦,影響了我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展。在競(jìng)技人才培養(yǎng)社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)
3、程中,競(jìng)技人才成長(zhǎng)過程中投資主體多元化發(fā)展,國(guó)家投資、個(gè)人投資、企業(yè)和俱樂部等社會(huì)投資及混合投資等多種形式下,運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)問題,值得進(jìn)一步研究。</p><p> 競(jìng)技能力是運(yùn)動(dòng)員人力資本的核心。張貴敏(2000)指出“競(jìng)技能力和勞動(dòng)力一樣也可成為特殊商品”,“運(yùn)動(dòng)員憑借自己的競(jìng)技能力來獲得社會(huì)生存的資本”,認(rèn)為運(yùn)動(dòng)員個(gè)人投入是運(yùn)動(dòng)成績(jī)獲得的根本原因,運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技能力具有商品屬性,是一種可以獲得收益
4、的資本;李萬來(2002)應(yīng)用人力資本理論對(duì)運(yùn)動(dòng)員的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行分析;何世權(quán)(2004)對(duì)我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本形成問題的研究中,分析不同成長(zhǎng)階段我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本的投資主體,并從產(chǎn)權(quán)特征專業(yè)方向性特征兩方面研究運(yùn)動(dòng)員人力資本的特征;鄒國(guó)防(2004)研究認(rèn)為我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)既不是完全歸屬于國(guó)家,也不完全歸屬于個(gè)人,而是由人力資本形成的各投資主體按投資比率的大小來討論分割;武秀波(2006)應(yīng)用人力資本理論對(duì)我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)
5、及規(guī)避方法進(jìn)行研究,提出改革現(xiàn)有體育管理體制,構(gòu)建規(guī)避運(yùn)動(dòng)員人力資本風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制;李紅英等(2006)認(rèn)為競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員人力資本投資主體的多元化和剩余索取權(quán)的分割矛盾,造成我國(guó)運(yùn)動(dòng)員和主管部門的矛盾糾紛。以上研究從不同側(cè)面和層次對(duì)我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本的形成、產(chǎn)權(quán)、投資風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題做出了較有價(jià)值的研究思考,但所得研究成果較</p><p> 目前,還沒有對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策與保護(hù)措施進(jìn)行全面研究,我國(guó)運(yùn)動(dòng)
6、員人力資本產(chǎn)權(quán)界定和保護(hù)政策的制定還缺乏足夠的理論支持。運(yùn)動(dòng)員人力資本理論研究成果,是研究競(jìng)技體育市場(chǎng)化、社會(huì)化過程中運(yùn)動(dòng)員人力資源管理問題的重要理論參考。運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)研究是競(jìng)技體育市場(chǎng)化改革中必須研究的理論問題,是解決運(yùn)動(dòng)員管理實(shí)踐中的摩擦、勞資糾紛的理論參考。本課題擬對(duì)我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)權(quán)能結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究,界定運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬,研究我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、保護(hù)措施,其目的是為體育管理部門提供一些參考,以便使管理
7、人員、體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)人員和運(yùn)動(dòng)員能依法運(yùn)用自己的權(quán)力,推動(dòng)我國(guó)競(jìng)技體育事業(yè)的繁榮。</p><p><b> 二 研究方法</b></p><p><b> ?、逦墨I(xiàn)研究</b></p><p> 充分運(yùn)用沈陽體育學(xué)院圖書館、中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)、體育部門網(wǎng)站及其它網(wǎng)絡(luò)資源,大量查閱人力資本理論、產(chǎn)權(quán)理論、體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育管
8、理學(xué)相關(guān)文獻(xiàn),分析整理資料探討問題,共瀏覽期刊文章200多篇,專著30余部,引用文章20余篇,專著10余部。</p><p><b> ?、嬲{(diào)查訪談</b></p><p> 根據(jù)研究?jī)?nèi)容,對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)、運(yùn)動(dòng)員人力資本投資體系、運(yùn)動(dòng)員人力資本投資風(fēng)險(xiǎn)與保障、競(jìng)技體育人力資源管理等相關(guān)問題,采用專家訪談、運(yùn)動(dòng)員訪談等形式,收集第一手研究資料。</p>
9、;<p><b> ?、缋碚摲治?lt;/b></p><p> 對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行綜合、整理,運(yùn)用判斷、推理、演繹和歸納等方法,探討我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)問題。</p><p> 三 運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的概念與內(nèi)涵</p><p> ㈠運(yùn)動(dòng)員人力資本的概念與內(nèi)涵</p><p&g
10、t; 人力資本理論是在上個(gè)世紀(jì)50年代末、60年代初在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界開始形成并迅速發(fā)展起來的一門經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。舒爾茨(T·W·Shultz)對(duì)人力資本理論的研究做出開創(chuàng)性的貢獻(xiàn),許多研究資料都稱系統(tǒng)的人力資本理論是由舒爾茨提出的,舒爾茨被譽(yù)為“人力資本之父”。人力資本,作為體現(xiàn)在人身上的一種資本形式,它是在人類自身的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中通過相應(yīng)的投資而形成的。舒爾茨認(rèn)為,人力資本主要指凝集在勞動(dòng)者本身的健康、知識(shí)、技能及
11、其所表現(xiàn)出來的勞動(dòng)能力。貝克爾認(rèn)為,人力資本是通過人力投資形成的資本,……用于增加人的資源、影響未來的貨幣和消費(fèi)能力的投資為人力資本投資。李健民認(rèn)為,人力資本是指存在于人體之中、后天獲得的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)、技術(shù)、能力和健康等質(zhì)量因素之和。</p><p> 運(yùn)動(dòng)員人力資本有廣義和狹義之分。廣義的運(yùn)動(dòng)員人力資本,指運(yùn)動(dòng)員所具有的能夠帶來現(xiàn)實(shí)或未來收益的能力。運(yùn)動(dòng)員人力資本是存在于運(yùn)動(dòng)員身上,通過投資而形成的體能
12、、技能、知識(shí)、心理等素質(zhì),及因此而獲得的聲譽(yù)、影響力等存量的積累,它可以在特定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中給運(yùn)動(dòng)員帶來經(jīng)濟(jì)或其它收益。狹義的運(yùn)動(dòng)員人力資本,是指投入到生產(chǎn)中的運(yùn)動(dòng)員人力要素。運(yùn)動(dòng)員人力資本是以取得經(jīng)濟(jì)收益為目的,以資本形式投入到生產(chǎn)中的運(yùn)動(dòng)員人力要素。</p><p> 其主要內(nèi)涵是:運(yùn)動(dòng)員人力資本是凝結(jié)在運(yùn)動(dòng)員身上的勞動(dòng)能力,是靠后天投入一定成本而獲得的;投入要直接用于運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練或運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練相關(guān)因素,尤其是做運(yùn)動(dòng)
13、員期間的投入;是具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力;這種能力可以作為未來獲利手段,獲利是投入的主要目的;核心是運(yùn)動(dòng)員在比賽中的競(jìng)技能力,即運(yùn)動(dòng)員體能、技能、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、心理等素質(zhì)的積累;在做運(yùn)動(dòng)員期間獲得的聲譽(yù)、影響力等無形資產(chǎn)也屬于運(yùn)動(dòng)員人力資本范疇;狹義的運(yùn)動(dòng)員人力資本的本質(zhì)是運(yùn)動(dòng)員從事體育勞動(dòng)的生產(chǎn)能力;在討論運(yùn)動(dòng)員人力資本的社會(huì)價(jià)值時(shí),多取其廣義內(nèi)涵,在討論運(yùn)動(dòng)員人力資本的使用與報(bào)酬問題時(shí),多取其狹義內(nèi)涵。</p><p&g
14、t; ?、孢\(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的概念與內(nèi)涵</p><p><b> 1、產(chǎn)權(quán)的概念</b></p><p> 產(chǎn)權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)的簡(jiǎn)稱,人身權(quán)的對(duì)稱,即民事權(quán)力主體所享有的具有經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)力?!缎屡翣柛窭追蚪?jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中將產(chǎn)權(quán)定義為“通過社會(huì)強(qiáng)制而實(shí)現(xiàn)的對(duì)某種經(jīng)濟(jì)物品的多種用途進(jìn)行選擇的權(quán)利”。胡建績(jī)認(rèn)為,“產(chǎn)權(quán)是以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為基礎(chǔ)的,由所有制實(shí)現(xiàn)形式?jīng)Q定的,反映不同
15、利益主體對(duì)某一財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的決定權(quán)益?!眲⒃姲渍J(rèn)為:“產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)主體擁有的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,它以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為基礎(chǔ),包括與所有權(quán)相關(guān)連的由非所有者實(shí)施的實(shí)際支配權(quán)?!本C合以上分析可見,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)具有排他性和獨(dú)立性, 產(chǎn)權(quán)內(nèi)容包括占有權(quán)(歸屬權(quán))、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)(處置權(quán))等多項(xiàng)權(quán)能。</p><p> 產(chǎn)權(quán)權(quán)利束中的各項(xiàng)權(quán)利可以分別由不同的主體所有。產(chǎn)權(quán)與其他權(quán)利最大的不同在于,這
16、種權(quán)利所包含的四項(xiàng)權(quán)利中的占有權(quán)、使用權(quán)和收益可以隨財(cái)產(chǎn)的出租、出借和交易等處置方式而發(fā)生轉(zhuǎn)移,并且能夠?yàn)樵a(chǎn)權(quán)主體帶來利益,這種轉(zhuǎn)讓可以是永久轉(zhuǎn)讓,也可以是暫時(shí)轉(zhuǎn)讓,如果是永久轉(zhuǎn)讓,那么永久失去一項(xiàng)產(chǎn)權(quán)權(quán)利后,剩余產(chǎn)權(quán)就是殘缺的;如果暫時(shí)失去某項(xiàng)權(quán)利,剩余產(chǎn)權(quán)則暫時(shí)殘缺。其他的很多權(quán)利與此不同,如生存權(quán)、人格權(quán)、自由權(quán)等是不可以交易和轉(zhuǎn)讓的,產(chǎn)權(quán)四項(xiàng)基本權(quán)利的含義如下:</p><p><b> ?、?/p>
17、占有權(quán)</b></p><p> 占有權(quán)是指人對(duì)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在事實(shí)或法律上的直接控制。占有權(quán)是個(gè)體運(yùn)用自己的智力支配自己的身體進(jìn)行某種活動(dòng)以達(dá)到滿足自己的身心需要的能力,在法律上是指所有人或其他有一定權(quán)利的人,為了使用與收益而保管和支配某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。當(dāng)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)由某人直接占用,就成為實(shí)際占有;當(dāng)某人因?qū)δ澄锞哂兄鲝堈加校珜?shí)際上他并未占有該物時(shí),則為推定占有。在通常情況下,資產(chǎn)一般為產(chǎn)權(quán)主體占有,即占有權(quán)與產(chǎn)
18、權(quán)合一;但在特定條件下,占有權(quán)也可與產(chǎn)權(quán)主體分離,形成為非產(chǎn)權(quán)主體享有的獨(dú)立的權(quán)利。</p><p><b> ?、剖褂脵?quán)</b></p><p> 使用權(quán)是指按照物(財(cái)產(chǎn))的性能依法對(duì)其利用的權(quán)利,所有權(quán)的一種權(quán)能。一般由所有人行使,但也可根據(jù)法律,行政命令或依照所有人的意志表示轉(zhuǎn)移給他人。符合法律規(guī)定與所有人意志的使用是合法使用,否則是不合法使用。行使使用權(quán)時(shí),
19、必須不改變及無損于物的本質(zhì),并遵守法律與公共道德。根據(jù)使用的不同主體,使用可分原產(chǎn)權(quán)主體使用和原非產(chǎn)權(quán)主體使用兩種情況。其中,非原產(chǎn)權(quán)主體使用又可以分為合法使用和非法使用,非法使用又可分為善意使用和惡意使用。前者如鄰居誤將他人的椅子當(dāng)作自己的椅子使用;后者如某人明知在耕地上建造私房屬違法但仍然在該地上繼續(xù)建造。</p><p><b> ?、鞘找鏅?quán)</b></p><p&
20、gt; 收益權(quán)指在物質(zhì)上獲取經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)力,是指依法收取物(財(cái)產(chǎn))所產(chǎn)生的果實(shí)或利益的權(quán)利。所有權(quán)的一種權(quán)能。一般屬于所有人,但也可根據(jù)法律、行政命令或依照所有人的意志表示由非所有人(如承租人)收取。法定收益是指依照民事法律關(guān)系而產(chǎn)生的收益,例如依據(jù)財(cái)產(chǎn)租賃關(guān)系而收取租金等。</p><p><b> ⑷處置權(quán)</b></p><p> 處置權(quán)指產(chǎn)權(quán)主體對(duì)其財(cái)產(chǎn)
21、在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行最終處理的權(quán)利,即決定財(cái)產(chǎn)在事實(shí)上或法律上命運(yùn)的權(quán)利,所有權(quán)的一種權(quán)能。一般屬于所有人,但也可以根據(jù)法律、行政命令或所有人的意志表示由法律所有人行使。包括資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、消費(fèi)、出售、封存處理甚至閑置、廢棄等方面的權(quán)利,是產(chǎn)權(quán)的最基本權(quán)利,其行使條件相當(dāng)嚴(yán)格,在一般情況下由原產(chǎn)權(quán)主體享有和行使,但在某些情況下,也可能出現(xiàn)原產(chǎn)權(quán)主體與處分權(quán)分離的情況:一是經(jīng)權(quán)利人追認(rèn),即權(quán)利人對(duì)無處分權(quán)人的處分行為表示認(rèn)同;二是非產(chǎn)權(quán)主體
22、可以根據(jù)法律的規(guī)定或合同的約定行使對(duì)財(cái)產(chǎn)的處分權(quán),如抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)就屬于非原產(chǎn)權(quán)主體依合同約定行使處分權(quán)的情況。不符合法律規(guī)定或所有人意志的處置是不法處置,不法處置人應(yīng)將處置物返還給所有人或合法處分人,不能返還或造成損失時(shí)應(yīng)予贈(zèng)償。</p><p> 從法律角度看,處分權(quán)可分為事實(shí)上的處分權(quán)和法律上的處分權(quán)。事實(shí)上的處分權(quán)是指產(chǎn)權(quán)主體把財(cái)產(chǎn)直接消耗在生產(chǎn)或生活活動(dòng)中,如把原料投人生產(chǎn)、把糧食吃掉等。法律上的處分權(quán)
23、是指按照所有人的意愿,通過某種法律行為對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置的權(quán)利,如轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與等,通常情況下,處分權(quán)是由財(cái)產(chǎn)所有人親自行使的,無處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)的民事行為一般無效。</p><p> 2、人力資本產(chǎn)權(quán)的概念</p><p> 現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,資本采取物質(zhì)資本和人力資本兩種形態(tài),所以資本產(chǎn)權(quán)可劃分為人力資本產(chǎn)權(quán)與物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)。關(guān)于人力資本產(chǎn)權(quán)概念,李建民(1999)從所有權(quán)角度,把人力
24、資本產(chǎn)權(quán)理解為人力資本所有權(quán):“所謂人力資本產(chǎn)權(quán)就是人力資本的所有權(quán),即存在于人體之內(nèi)、具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)、技能乃至健康水平等的所有權(quán)?!?“力資本產(chǎn)權(quán)包含著人力資本投資、人力資本使用和人力資本收益等過程中的一系列經(jīng)濟(jì)關(guān)系。人力資本產(chǎn)權(quán)作為一種經(jīng)濟(jì)權(quán)利,與物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)同樣參與社會(huì)的生產(chǎn)過程、分配過程以及消費(fèi)過程。” </p><p> 張維迎(1996)、周其仁(1996)、方竹蘭(1997)從企業(yè)所有權(quán)角度界
25、定人力資本產(chǎn)權(quán),探討了人力資本與企業(yè)所有權(quán)安排的關(guān)系,認(rèn)為人力資本產(chǎn)權(quán)問題是人力資本所有者能否擁有企業(yè)所有權(quán),即企業(yè)控制權(quán)和剩余索取權(quán)。</p><p> 黃乾(2000)認(rèn)為前者強(qiáng)調(diào)了人力資本產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),后者實(shí)際上強(qiáng)調(diào)了人力資本產(chǎn)權(quán)的收益權(quán),而產(chǎn)權(quán)具有更廣泛的內(nèi)涵。他從產(chǎn)權(quán)的一般概念及共性角度將人力資本產(chǎn)權(quán)定義為“人力資本產(chǎn)權(quán)是市場(chǎng)交易過程中人力資本所有權(quán)及其派生的使用權(quán)、支配權(quán)和收益權(quán)等一系列權(quán)利的總稱。
26、是制約人們行使這些權(quán)利的規(guī)則。本質(zhì)上是人們社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映。” 人力資本所有權(quán)是一種排他性權(quán)利,人力資本使用權(quán)是使用人力資本的權(quán)利,人力資本收益權(quán)是獲得人力資本收益的權(quán)利,人力資本支配權(quán)是改變?nèi)肆Y本存在形式的權(quán)利和用部分人力資本產(chǎn)權(quán)和他人進(jìn)行交易的權(quán)利,所有權(quán)是支配權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)的內(nèi)在的基礎(chǔ),而支配權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)是所有權(quán)外在的表現(xiàn)形式。一旦人力資本支配權(quán)行使后,人力資本和非人力資本結(jié)成契約關(guān)系,在這個(gè)契約關(guān)系中的人力資本產(chǎn)權(quán)
27、主要體現(xiàn)為人力資本的控制權(quán)(包括支配權(quán)和使用權(quán))和收益權(quán)。</p><p> 3、運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的概念</p><p> 本研究根據(jù)黃乾對(duì)人力資本產(chǎn)權(quán)的定義,對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)進(jìn)行定義:運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)是市場(chǎng)交易過程中,運(yùn)動(dòng)員人力資本的所有權(quán)及其包含的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)等一系列權(quán)利的總稱,是制約人們行使這些權(quán)利的規(guī)則,本質(zhì)上是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映,是對(duì)不同利益主體之間
28、的權(quán)益關(guān)系進(jìn)行界定和調(diào)整的制度規(guī)范。</p><p> 運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)是運(yùn)動(dòng)員人力資本所有者因擁有和使用運(yùn)動(dòng)員人力資本而享有的排它性權(quán)利,是產(chǎn)權(quán)的一個(gè)子集,在合約交易過程中,人力資本所有者和其他要素主體經(jīng)過相互博弈而形成的關(guān)于人力資本所有者行為和責(zé)任的一組經(jīng)濟(jì)權(quán)利。運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)是反映運(yùn)動(dòng)員與其他社會(huì)成員之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的范疇,是對(duì)體育市場(chǎng)交易中不同利益主體之間的權(quán)益關(guān)系進(jìn)行界定和調(diào)整的制度規(guī)范。完整的
29、運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)包括人力資本占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)等一系列權(quán)利組成的權(quán)利集合。</p><p> 4、運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的含義</p><p> 運(yùn)動(dòng)員人力資本是凝聚在運(yùn)動(dòng)員身上的體能、技能、知識(shí)、心理等存量的積累,是投資形成的,收益是投資的主要目的。產(chǎn)權(quán)的收益性是指某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)物品產(chǎn)權(quán)能給行為者帶來利益和效用的特性,收益性是運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)的集中體現(xiàn),收益的獲得是通過交易
30、實(shí)現(xiàn)的,運(yùn)動(dòng)員人力資本的所有者為獲得收益必然與交易者產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系。</p><p> 第一,運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)必須與交易相聯(lián)系,并在運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)、流動(dòng)及體育生產(chǎn)的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)剩余的分配過程中得以體現(xiàn)。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)確立產(chǎn)權(quán)概念的目的是為了交易的需要,如果沒有產(chǎn)權(quán)的劃分和界定,市場(chǎng)交易就不可能進(jìn)行。同時(shí),如果沒有市場(chǎng)交易,人們也根本不需要產(chǎn)權(quán)的確定和保護(hù)。市場(chǎng)交易是兩種意義的交易:物的交易和產(chǎn)權(quán)的交易,前者是交易
31、的表現(xiàn)形式,后者才是市場(chǎng)交易的本質(zhì)所在。產(chǎn)權(quán)與交易是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最基本的要素,產(chǎn)權(quán)是交易的基礎(chǔ),它為市場(chǎng)交易者規(guī)定了一個(gè)特定的制度安排結(jié)構(gòu),提供了一個(gè)公平交易的環(huán)境,即保證了各交易者具備完全的自主性和自愿性,界定了市場(chǎng)交易者在市場(chǎng)中的選擇域和他們之間的經(jīng)濟(jì)權(quán)利關(guān)系,而交易是產(chǎn)權(quán)的體現(xiàn)和運(yùn)動(dòng)。</p><p> 運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)也必須在交易中得到體現(xiàn)。運(yùn)動(dòng)員擁有人力資本,如果他只供自己使用,而不去與其他人發(fā)生交
32、易關(guān)系,運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)僅表現(xiàn)為一種物權(quán)(簡(jiǎn)單的所有權(quán)),它的意義僅僅表現(xiàn)為合法權(quán)力的存在,只有在運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)、流動(dòng)及體育生產(chǎn)的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)剩余的分配過程,運(yùn)動(dòng)員本人或運(yùn)動(dòng)員人力資本的其他所有者,通過對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本的擁有而獲得收益,圍繞運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)交易發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系改變,運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)才有實(shí)際意義。</p><p> 第二,人力資本產(chǎn)權(quán)是一種行為權(quán)。生產(chǎn)要素本質(zhì)上是人們的一種行為權(quán)利,即人們使用
33、或經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)要素并獲得相應(yīng)報(bào)酬的權(quán)利。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,交換的價(jià)值不是物品、服務(wù)的交換,而是一組權(quán)利的交換。運(yùn)動(dòng)員人力資本是體育服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)要素,國(guó)家或俱樂部將運(yùn)動(dòng)員人力資本投入體育生產(chǎn)領(lǐng)域,實(shí)際上擁有的是實(shí)施一定行為的權(quán)利,是使用和經(jīng)營(yíng)運(yùn)動(dòng)員人力資本獲得收益的權(quán)力。運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)是將運(yùn)動(dòng)員人力資本的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)部分轉(zhuǎn)交給新的俱樂部。運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的真正價(jià)值在于它為人力資本產(chǎn)權(quán)主體所提供的與人力資本相關(guān)的一組行為權(quán)利,這
34、組行為權(quán)利的實(shí)施體現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)主體的意志。</p><p> 第三,運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)是反映人與人之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的范疇,是對(duì)體育生產(chǎn)過程中不同利益主體之間的權(quán)益關(guān)系進(jìn)行界定和調(diào)整的制度規(guī)范。運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)是由于人力資本的使用價(jià)值和稀缺性而引起的一種行為權(quán)利的規(guī)范,即對(duì)體育生產(chǎn)中人們行為邊界的界定。在運(yùn)動(dòng)員人力資本交易和使用中,運(yùn)動(dòng)員、企業(yè)和國(guó)家之間形成了一種復(fù)雜的關(guān)系,產(chǎn)權(quán)就確定了三者間在相互關(guān)系
35、的發(fā)生中的行為邊界,它一方面規(guī)定了三者發(fā)生關(guān)系的方式,另一方面確定和明晰財(cái)產(chǎn)歸屬和財(cái)產(chǎn)收益歸屬。在運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)確立的情況下,運(yùn)動(dòng)員、企業(yè)、國(guó)家之間人力資本的交易和使用行為是一種產(chǎn)權(quán)交換,運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)與物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)共同規(guī)定了可以干什么,不能干什么,界定了在既得利益下的損益得失,以及隨之而來的賠償?shù)姆椒ê驮瓌t。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,運(yùn)動(dòng)員受雇于私人或國(guó)家參加比賽,運(yùn)動(dòng)員與雇主之間是平等的合作關(guān)系,運(yùn)動(dòng)員、雇主在運(yùn)動(dòng)員人力資
36、本產(chǎn)權(quán)與物力資本產(chǎn)權(quán)的框架內(nèi)界定利益得失。</p><p> 四、我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)界定</p><p> ?、暹\(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)界定的意義</p><p> 運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)制度是提高體育經(jīng)濟(jì)效率,規(guī)范體育經(jīng)濟(jì)行為的工具,能夠促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員資源合理配置與有效使用,激勵(lì)、約束和規(guī)范運(yùn)動(dòng)員人力資本運(yùn)營(yíng)中投資主體的經(jīng)濟(jì)行為,運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)制度是運(yùn)動(dòng)員人力資本投
37、資收益的保障。在我國(guó)競(jìng)技體育社會(huì)化進(jìn)程剛剛開始,運(yùn)動(dòng)員人力資本投資多元化格局初步形成時(shí)期,運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)確認(rèn),是我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。</p><p> 由于運(yùn)動(dòng)員人力資本投資主體的多元性,運(yùn)動(dòng)成績(jī)無形資產(chǎn)收益的分配問題是目前運(yùn)動(dòng)員與管理部門之間產(chǎn)生糾紛的核心問題。例如“田亮問題”,是繼“何智麗事件”“王治郅事件”之后在中國(guó)競(jìng)技體育管理領(lǐng)域,在運(yùn)動(dòng)員與管理部門之間出現(xiàn)的第3個(gè)具有轟動(dòng)性
38、的矛盾糾紛。如果說“何智麗事件”的起因是由于運(yùn)動(dòng)員個(gè)人榮譽(yù)與集體利益的關(guān)系,“王治郅事件”和“田亮問題”的發(fā)生主要導(dǎo)火線則是經(jīng)濟(jì)利益,是對(duì)運(yùn)動(dòng)員商業(yè)收入分配規(guī)則的爭(zhēng)議和分配權(quán)的爭(zhēng)論、分配形式的不滿。明晰運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)是合理分配運(yùn)動(dòng)員人力資本收益的前提,對(duì)我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)較好地界定,才能使管理人員、體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)人員和運(yùn)動(dòng)員能依法運(yùn)用自己的權(quán)力,才能保保護(hù)各投資主體的利益,調(diào)動(dòng)其投資的積極性,引導(dǎo)社會(huì)資
39、本參與競(jìng)技體育人力資源開發(fā)投資,擴(kuò)大現(xiàn)有競(jìng)技體育人力資本存量。同時(shí),也為制定體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和運(yùn)動(dòng)員開發(fā)管理中其它相關(guān)政策的制定提供重要參考。</p><p> ?、孢\(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)界定</p><p> 1、運(yùn)動(dòng)員人力資本占有權(quán)</p><p> 運(yùn)動(dòng)員人力資本是運(yùn)動(dòng)員個(gè)體所具有的高級(jí)勞動(dòng)能力,是個(gè)體的活動(dòng)能力,是個(gè)體身體的一種機(jī)能,這種能力與個(gè)體的身體無法分離
40、,個(gè)體對(duì)其勞動(dòng)力具有獨(dú)一無二的壟斷占有權(quán)。即使他人及個(gè)體自己可能毀滅個(gè)體的勞動(dòng)力,使其滅失,他人也不可能直接剝奪個(gè)體的勞動(dòng)力。例如,體操運(yùn)動(dòng)員完成三周旋轉(zhuǎn)的能力,拳擊運(yùn)動(dòng)員對(duì)抗之中打出組合拳的能力,鉛球運(yùn)動(dòng)員將器械推出遠(yuǎn)距離的能力,他人不可能直接奪走。也就是說,運(yùn)動(dòng)員完成高難度技巧或投得更遠(yuǎn)、跳得更高、跑得更快的能力,可以被毀滅,也可以出賣給資本所有者用于生產(chǎn),但無法直接轉(zhuǎn)讓給他人。</p><p> 馬克思認(rèn)
41、為,勞動(dòng)者“作為人,必須總是把自己的勞動(dòng)力當(dāng)作自己的財(cái)產(chǎn),從而當(dāng)作自己的商品。而要做到這一點(diǎn),他必須始終讓買者只是在一定期限內(nèi)暫時(shí)支配他的勞動(dòng)力,使用他的勞動(dòng)力,就是說,他在讓渡自己的勞動(dòng)力時(shí)不放棄自己對(duì)它的所有權(quán)?!甭殬I(yè)體育服務(wù)產(chǎn)出是職業(yè)體育運(yùn)動(dòng)員勞動(dòng)能力支出的結(jié)果。就投入來看,職業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本是最重要的生產(chǎn)要素,它的不斷積累和升值本身,就表明職業(yè)體育服務(wù)水平和質(zhì)量的進(jìn)一步提高。但是,這種人力資本積累、提高的速度和水平,卻由運(yùn)動(dòng)員本
42、人控制,即關(guān)于勞力的供給、技能的發(fā)揮、智慧的開動(dòng)等剩余控制權(quán),取決于他自身的努力,只能由運(yùn)動(dòng)員自己掌握,任何人都無法替代。就是說,這種“主動(dòng)資產(chǎn)”的人力資本,由于天然屬于私人,其啟動(dòng)、開發(fā)和發(fā)揮只能由其所有人來控制。</p><p> 運(yùn)動(dòng)員人力資本所有者可能包括多個(gè),如國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人等,而人力資本承載者是運(yùn)動(dòng)員本身。雖然運(yùn)動(dòng)員不是其人力資本的完全所有者,但作為運(yùn)動(dòng)員人力資本的依附者,運(yùn)動(dòng)員天然占有運(yùn)動(dòng)員人力
43、資本。所以,運(yùn)動(dòng)員人力資本的占有權(quán)歸運(yùn)動(dòng)員個(gè)人所有,即他人無法直接剝奪、竊取、占有、享有運(yùn)動(dòng)員個(gè)體的人力資本,個(gè)體也無法將其人力資本直接轉(zhuǎn)讓、遺傳給他人。需要指出的是,運(yùn)動(dòng)員天然擁有的其人力資本的占有權(quán),但不是全部所有權(quán),運(yùn)動(dòng)員人力資本所有權(quán)仍然歸投資者所有。</p><p> 2、運(yùn)動(dòng)員人力資本使用權(quán)</p><p> 運(yùn)動(dòng)員人力資本使用權(quán),是指人力資本產(chǎn)權(quán)主體在權(quán)利允許的范圍以各種
44、方式使用人力資本,人力資本的效用是通過人力資本的使用來實(shí)現(xiàn)的。與物的使用權(quán)不同,個(gè)體人力資本的使用權(quán)屬于個(gè)體所有。物的使用權(quán)的特征在于,A對(duì)于某物可以擁有所有權(quán),但是,A可以將此物借給或租給B。所以,物的所有權(quán)和使用權(quán)可以在空間和時(shí)間上分離。但是,人力資本的所有權(quán)和使用權(quán)是無法分離的。</p><p> 運(yùn)動(dòng)員人力資本的使用,是運(yùn)動(dòng)員參加體育生產(chǎn)勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的過程,是個(gè)體的體力消耗和智力運(yùn)用。運(yùn)動(dòng)員的勞動(dòng)是人力
45、資本運(yùn)用的一種方式,是運(yùn)動(dòng)員個(gè)體基于意識(shí)基礎(chǔ)上的身體活動(dòng),是運(yùn)動(dòng)員有意識(shí)、有目的的生產(chǎn)或提供服務(wù)的活動(dòng)。不論是參加表現(xiàn)類的技藝展示,還是對(duì)抗類的競(jìng)爭(zhēng),都能給觀眾帶來精神上的愉悅,所有的體育運(yùn)動(dòng)都是運(yùn)動(dòng)員智力和體力綜合運(yùn)用的過程,是受個(gè)體意識(shí)驅(qū)動(dòng)的身體活動(dòng)。個(gè)體的身體只服從于個(gè)體自我意識(shí)的支配,他人的意思只有轉(zhuǎn)化為個(gè)體的意識(shí),才能起作用。如果運(yùn)動(dòng)員人力資本的使用權(quán)被別人控制,就剝奪了運(yùn)動(dòng)員運(yùn)用個(gè)體人力資本獲取榮譽(yù)、創(chuàng)造價(jià)值的權(quán)力,一些運(yùn)動(dòng)
46、員可能以異常表現(xiàn)消極或積極地使用人力資本與人力資本控制者博弈,其結(jié)果是造成運(yùn)動(dòng)員人力資本生產(chǎn)能力的降低,最終給人力資本投資者造成損失。例如何智麗沒有聽從乒乓球隊(duì)的安排讓球,造成轟動(dòng)一時(shí)的“何智麗事件”;孫福明在十運(yùn)會(huì)的讓賽過程中發(fā)泄不滿情緒,在對(duì)手剛剛接觸自己身體時(shí)就突然倒地。所以,運(yùn)動(dòng)員人力資本使用權(quán)為投資者所共有,但運(yùn)動(dòng)員事實(shí)上控制著其人力資本的供給,個(gè)體人力資本的實(shí)際使用權(quán)掌握在運(yùn)動(dòng)員個(gè)人手中。</p><p&
47、gt; 3、運(yùn)動(dòng)員人力資本收益權(quán)</p><p> 運(yùn)動(dòng)員人力資本的收益,即運(yùn)動(dòng)員使用其人力資本后所得到的物質(zhì)、貨幣或者榮譽(yù)等利益,主要表現(xiàn)為體育生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)收益。作為一種社會(huì)生產(chǎn)性資源,運(yùn)動(dòng)員勞動(dòng)力資源同其他經(jīng)濟(jì)資源具有相似的經(jīng)濟(jì)屬性。競(jìng)技體育市場(chǎng)中,運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)技能是人力資本投資形成的勞動(dòng)產(chǎn)品,具有商品性質(zhì),具有價(jià)值和使用價(jià)值,能夠通過交換獲得收益。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練是為獲得生產(chǎn)能力的提高進(jìn)行的人
48、力資本投資。運(yùn)動(dòng)員能夠通過創(chuàng)造出優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)成績(jī)而獲得經(jīng)濟(jì)利益,是因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)員具有創(chuàng)造這種成績(jī)的先決條件:良好的身體和精湛的技術(shù)水平,這些是通過有目的的訓(xùn)練得來的。可以認(rèn)為運(yùn)動(dòng)員的生產(chǎn)能力是通過有目的的投入,經(jīng)過多年系統(tǒng)投資而獲得的,所以運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練是為獲得未來收益進(jìn)行的投資活動(dòng)。</p><p> 運(yùn)動(dòng)員人力資本收益權(quán),是指運(yùn)動(dòng)員人力資本經(jīng)營(yíng)者(含人力資本載體本身和人力資本使用者)根據(jù)其投資金額以及與人力資本使用
49、各方的相關(guān)契約和國(guó)家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,取得相應(yīng)的投資收益的權(quán)利。獲得收益權(quán)是運(yùn)動(dòng)員人力資本投資的目的,按照“誰投資、誰受益”的經(jīng)濟(jì)法則,運(yùn)動(dòng)員人力本收益權(quán)歸投資者所有。</p><p> 運(yùn)動(dòng)員人力資本的收益,按照收益獲取時(shí)間的不同,分為勞動(dòng)過程中的收益和勞動(dòng)過程完成后的收益,因個(gè)人影響力而獲得的無形資產(chǎn)收益就是勞動(dòng)過程完成后的收益。運(yùn)動(dòng)員人力資本的收益既可以為運(yùn)動(dòng)員本人所有,也可以為其他運(yùn)動(dòng)員人力資本投資主體所
50、有。因?yàn)樵谏唐方?jīng)濟(jì)社會(huì)中,個(gè)體人力資本的收益,一般都用貨幣來衡量和支付。由于這種外在物或貨幣可以脫離人體而存在,因此,運(yùn)動(dòng)員使用其人力資本后所獲得的收益可能被他人剝奪、竊取而失去,屬于他人所有。例如,一個(gè)運(yùn)動(dòng)員體育勞動(dòng)后的獎(jiǎng)金或其它收入,可能被俱樂部、教練、體育行政部門拿走。個(gè)體人力資本的收益權(quán)有賴于社會(huì)的制度規(guī)定,不同的社會(huì)制度,對(duì)收益的份額或比例規(guī)定不同,因此對(duì)于個(gè)體的激勵(lì)或約束程度也不同。</p><p>
51、 由于產(chǎn)權(quán)所有者獲得對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本投資的收益是由他所擁有的運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)強(qiáng)度所決定,因此,他們的產(chǎn)權(quán)收益的數(shù)量,與他們是否直接參與體育生產(chǎn)過程無關(guān),與他們投入生產(chǎn)過程的勞動(dòng)量多少也無關(guān),而只與他們投入這一生產(chǎn)過程的人力資本存量有關(guān),也就是運(yùn)動(dòng)員人力資本經(jīng)營(yíng)新增財(cái)富的分配比例根據(jù)產(chǎn)權(quán)來確定,產(chǎn)權(quán)所有者擁有的運(yùn)動(dòng)員人力資本越多,所占有運(yùn)動(dòng)員人力資本投資收益就越多,從新增財(cái)富中所獲得的份額也就越多。</p><p&
52、gt; 人力資本收益權(quán)是人力資本產(chǎn)權(quán)束的重心。認(rèn)定人力資本所有權(quán)和人力資本經(jīng)營(yíng)權(quán)僅僅是手段,取得相應(yīng)的人力資本收益權(quán)才是目的。如果不能保障人力資本的收益權(quán),那么通過產(chǎn)權(quán)交易獲得的人力資本支配權(quán)和使用權(quán)將不會(huì)自然實(shí)現(xiàn)人力資本的使用價(jià)值。</p><p> 4、運(yùn)動(dòng)員人力資本處置權(quán)</p><p> 運(yùn)動(dòng)員人力資本處置權(quán),是指運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)主體在權(quán)利允許的范圍內(nèi)以各種方式處置運(yùn)動(dòng)員人
53、力資本的權(quán)利。主要是指處置人力資本的存在地點(diǎn),即運(yùn)動(dòng)員人力資本可以在不同地區(qū)進(jìn)行自由流動(dòng)的權(quán)利;改變運(yùn)動(dòng)員人力資本存在方式的權(quán)利,即運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)主體既可以在一定時(shí)期使用運(yùn)動(dòng)員人力資本進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,處于使用狀態(tài)之中,也可以在一定時(shí)期使運(yùn)動(dòng)員人力資本退出生產(chǎn)領(lǐng)域而處于閑置狀態(tài)。運(yùn)動(dòng)員人力資本處置權(quán)能夠使運(yùn)動(dòng)員人力資本處于最佳市場(chǎng)位置和最佳使用狀態(tài),從而達(dá)到運(yùn)動(dòng)員人力資本使用效率最大化的目標(biāo)。</p><p>
54、 運(yùn)動(dòng)員人力資本處置權(quán)是一種依法處置權(quán)。對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本的所有者的處置必須按照國(guó)家的有關(guān)的法律法規(guī),按照與運(yùn)動(dòng)員人力資本所有者的契約進(jìn)行處置,按照運(yùn)動(dòng)員人力資本所有者的個(gè)性進(jìn)行處理。運(yùn)動(dòng)員可以對(duì)個(gè)體人力資本的存在狀態(tài)做出處置,可以積極學(xué)習(xí)而使自己的個(gè)體人力資本增強(qiáng),或者通過人力資本投資增加新的人力資本,也可以因?yàn)槿狈﹀憻捄徒逃蚱渌蚨谷肆Y本含量降低。例如優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員,在為國(guó)家贏得一定榮譽(yù)之后,或是經(jīng)國(guó)家指派,或是個(gè)人決定一邊訓(xùn)練一
55、邊到大學(xué)讀書深造,進(jìn)一步提高人力資本含量的行為,即是所有者對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本的處置。運(yùn)動(dòng)員人力資本處置權(quán)歸投資者所有,處置權(quán)的使用能夠使運(yùn)動(dòng)員人力資本處于最佳市場(chǎng)位置和最佳使用狀態(tài)。</p><p> ?、邕\(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)內(nèi)部關(guān)系</p><p> 人力資本產(chǎn)權(quán)權(quán)能之間是相互聯(lián)系和相互作用的,不同的權(quán)能組合和排列決定了人力資本產(chǎn)權(quán)不同的性質(zhì)和功能。運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的關(guān)系主要表現(xiàn)
56、為以下幾個(gè)方面:</p><p> 第一,人力資本所有權(quán)是運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)中最根本的權(quán)利,是其他權(quán)能的基礎(chǔ),即其他權(quán)能是由所有權(quán)派生而成的,沒有所有權(quán)的保證,其他權(quán)能的實(shí)施就難以保證。如人力資本載體失去了所有權(quán),他就失去了人力資本的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)。而且所有權(quán)決定了人力資本產(chǎn)權(quán)的性質(zhì),即運(yùn)動(dòng)員人力資本的歸屬?zèng)Q定了運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)關(guān)系的性質(zhì),如運(yùn)動(dòng)員人力資本屬于國(guó)家,反映了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的人力資本產(chǎn)權(quán)關(guān)
57、系。</p><p> 第二,人力資本產(chǎn)權(quán)權(quán)能結(jié)構(gòu)一般有兩種形式,即權(quán)能統(tǒng)一(稱之為集中型)和權(quán)能分離(稱之為分散型)。運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)權(quán)能的統(tǒng)一是指各項(xiàng)權(quán)能都屬于同一個(gè)主體,其典型形式是運(yùn)動(dòng)員個(gè)人承擔(dān)運(yùn)動(dòng)員人力資本投資。在權(quán)能合一的情況下,運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)實(shí)施的主體只有一個(gè)。</p><p> 隨著我國(guó)競(jìng)技體育市場(chǎng)化發(fā)展,我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)權(quán)能更多地表現(xiàn)為分離形式,即權(quán)能分離
58、是指各項(xiàng)權(quán)能分屬于不同主體,為不同的主體所行使權(quán)利。經(jīng)過運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)交易后,不同的產(chǎn)權(quán)權(quán)能由不同的產(chǎn)權(quán)主體行使,其中占有權(quán)屬于載體,使用權(quán)共同所有(如企業(yè)、國(guó)家等),收益權(quán)由所有者共同分享。產(chǎn)權(quán)主體獲得的收益的性質(zhì)取決于主體在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中的權(quán)重大小(即所有權(quán)和使用權(quán)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中的地位),當(dāng)所有權(quán)權(quán)重小于使用權(quán)權(quán)重時(shí),載體的收益權(quán)僅表現(xiàn)為工資;當(dāng)所有權(quán)權(quán)重大于使用權(quán)權(quán)重時(shí),載體的收益權(quán)不僅表現(xiàn)為工資,而且更表現(xiàn)為利潤(rùn)分享和控制權(quán)分享。
59、</p><p> 總之,在運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)束中,所有權(quán)是其他一切權(quán)利的基礎(chǔ),使用權(quán)是核心,收益權(quán)是要害和終極目標(biāo)。美國(guó)NBA籃球運(yùn)動(dòng)員、英國(guó)職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員和我國(guó)部分足球俱樂部運(yùn)動(dòng)員與聯(lián)盟或俱樂部之間的勞資糾紛,都是圍繞運(yùn)動(dòng)員人力資本收益權(quán)分割展開的。因此,衡量運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)程度的主要標(biāo)志,在于運(yùn)動(dòng)員人力資本收益權(quán)的實(shí)現(xiàn)程度。 </p><p> ㈣我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)界定
60、的特殊性</p><p> 運(yùn)動(dòng)員人力資本的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸投資者所有,其中不同的權(quán)能可以由不同的投資主體獨(dú)享或分割。對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的研究中,認(rèn)為運(yùn)動(dòng)員是其人力資本的承載者,尤其對(duì)于職業(yè)運(yùn)動(dòng)員,天然擁有運(yùn)動(dòng)員人力資本的所有權(quán)的看法基本一致,認(rèn)為職業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本與其所有者的特殊人身依附關(guān)系決定了人力資本的所有權(quán)“天然”屬于人力資本的所有者,離開人力資本所有者談人力資本所有權(quán)是沒有意義的。“從理論上說,人力資本
61、的承載者——也便是人力資本‘天然’的所有者,作為人力資本‘天然’的所有者與其它投資者一樣,始終擁有其參與對(duì)人力資本產(chǎn)權(quán)的分割和控制的權(quán)力。”</p><p> 本研究認(rèn)為,我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的界定,還應(yīng)在以下方面加以考慮。</p><p> 一是要看到我國(guó)運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)環(huán)境的特殊性。我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本形成有其獨(dú)特的歷史背景,特殊的政治和經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,競(jìng)技體育由計(jì)
62、劃到市場(chǎng)化的改革尚未完成,也可能在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間之內(nèi)也不能完成,我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本形成中,經(jīng)濟(jì)投入主體是多元的,即使是市場(chǎng)化項(xiàng)目的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員。由于我國(guó)運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)化改造尚未完整走過一代,目前的所謂職業(yè)運(yùn)動(dòng)員,政府在運(yùn)動(dòng)員人力資本形成中依然有比例不小的投資,尤其是一批老運(yùn)動(dòng)員。如當(dāng)年在政府資助下赴巴西參加訓(xùn)練,后來成為職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的一批少年足球運(yùn)動(dòng)員,目前各省、市職業(yè)排球俱樂部的職業(yè)排球運(yùn)動(dòng)員,以及現(xiàn)在的姚明等在兩種培養(yǎng)體制下成長(zhǎng)起來的運(yùn)
63、動(dòng)員。雖在職業(yè)俱樂部,但其運(yùn)動(dòng)員人力資本的投資過程是復(fù)雜的,運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也必然是復(fù)雜的,不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為運(yùn)動(dòng)員人力資本所有權(quán)歸運(yùn)動(dòng)員“天然”所有,職業(yè)運(yùn)動(dòng)員如此,專業(yè)運(yùn)動(dòng)員也就更為復(fù)雜。以“誰投資、誰所有”的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)原則,需要對(duì)我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的權(quán)能及界定作全面闡釋。</p><p> 二是運(yùn)動(dòng)員人力資本財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是一組權(quán)利束,以所有權(quán)為代表,包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)。根據(jù)運(yùn)動(dòng)員人力資本
64、形成的特殊背景,在多數(shù)情況下,我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán),包括職業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)所有權(quán)是分解的,其中的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)中的某項(xiàng)權(quán)力可以歸屬不同主體共同所有。</p><p> 三是運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)歸投資者所有,運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)分割根據(jù)投資主體的投資多少,但由運(yùn)動(dòng)員人力資本的產(chǎn)權(quán)特征所制約,運(yùn)動(dòng)員人力資本的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)要以承載者為主體。運(yùn)動(dòng)員作為其人力資本承載者,既是人力資本投資的主體也是人力資本投
65、資的客體,由于運(yùn)動(dòng)員人力資本投資主、客體同一性的特點(diǎn),決定了無論有多少個(gè)投資方和投資了多少,運(yùn)動(dòng)員人力資本的形成都需要通過承載者本人付出體力、智力、精神、天賦、時(shí)間以及機(jī)會(huì)成本。根據(jù)人力資本的承載者也是人力資本“天然”的占有者的特點(diǎn),運(yùn)動(dòng)員同其它投資者一樣,始終擁有參與對(duì)其人力資本產(chǎn)權(quán)的分割和控制的權(quán)力。</p><p> ?、槲覈?guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)界定的法律依據(jù)</p><p> 從法
66、學(xué)理論上講,所有權(quán)是大陸法系作為一種民事權(quán)利的概念,而英美法系將這種民事權(quán)利稱之為財(cái)產(chǎn)權(quán),亦即上述相關(guān)學(xué)者所稱的產(chǎn)權(quán)。在我國(guó),長(zhǎng)期以來,關(guān)于職業(yè)體育人力資本所有權(quán)究竟由誰所有未能明確,有人認(rèn)為,國(guó)家為職業(yè)體育人力資本的形成投入了大量的人力和物力,職業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本的積累和成長(zhǎng)是國(guó)家精心培養(yǎng)的結(jié)果,職業(yè)體育人力資本所有權(quán)應(yīng)當(dāng)歸投資者所有。因此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)是職業(yè)體育人力資本的所有者,國(guó)家擁有運(yùn)動(dòng)員人力資本包括所有權(quán)在內(nèi)的所有權(quán)利。在姚明訴可口
67、可樂公司肖像權(quán)侵權(quán)案中有人指出,姚明作為運(yùn)動(dòng)員與一般公民不同,由于中國(guó)特有的體育體制,運(yùn)動(dòng)員都是國(guó)家財(cái)政撥款培養(yǎng)的,運(yùn)動(dòng)員首先應(yīng)屬于國(guó)家。在個(gè)人利益與國(guó)家利益沖突的情況下,應(yīng)以國(guó)家利益為重。也仍有人將運(yùn)動(dòng)員視為單位的“固定資產(chǎn)”,覺得自己有權(quán)力隨意支配運(yùn)動(dòng)員的去留,成為目前中國(guó)運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)的最大障礙。</p><p> 但更多的學(xué)者認(rèn)為,職業(yè)體育人力資本所有權(quán)屬私人所有。運(yùn)動(dòng)員作為一種特殊職業(yè),他們的勞動(dòng)能力表現(xiàn)
68、為競(jìng)技能力,是創(chuàng)造價(jià)值和使用價(jià)值的生產(chǎn)要素,反映他們運(yùn)用的體力和腦力的總和。運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技能力屬于自己,這一點(diǎn)是不容置疑的?!叭说慕】怠Ⅲw力、經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)知識(shí)、技能和精神存量的所有權(quán)只能不可分地屬于其載體,這種載體不但必須是人,而且必須是活生生的人”,所以,競(jìng)技體育人才的人力資本所有權(quán)的占有權(quán)應(yīng)屬于競(jìng)技體育人才本身。</p><p> 按照人力資本產(chǎn)權(quán)理論,職業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本與其載體具有不可分離性,這就決定了其所有
69、權(quán)天然地屬于其載體——運(yùn)動(dòng)員本身。職業(yè)體育服務(wù)產(chǎn)出是職業(yè)運(yùn)動(dòng)員體力和腦力支出的結(jié)果。在比賽過程中,職業(yè)運(yùn)動(dòng)員勞力的供給、技能的發(fā)揮、智慧的開動(dòng)等方面,只能由運(yùn)動(dòng)員自己掌握,由其本人控制,其他任何人都無法替代。正是由于職業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本的啟動(dòng)、開發(fā)和發(fā)揮只能由其本人來掌握和控制,因此,對(duì)職業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本只能激勵(lì),不可壓榨。對(duì)此,馬克思精辟分析到,勞動(dòng)者“作為人,必須總是把自己的勞動(dòng)力當(dāng)作自己的財(cái)產(chǎn),從而當(dāng)作自己的商品。而要做到這一點(diǎn),他
70、必須始終讓買者只是在一定期限內(nèi)暫時(shí)支配他的勞動(dòng)力,使用他的勞動(dòng)力,就是說,他在讓渡自己的勞動(dòng)力時(shí)不放棄自己對(duì)它的所有權(quán)?!薄叭俗鳛閯趧?dòng)力所有者和貨幣所有者在市場(chǎng)上相遇,彼此作為身份平等的商品所有者發(fā)生關(guān)系,所不同的一個(gè)是買者,一個(gè)是賣者,因此雙方是法律上平等的人”;而且,賣者“必須始終讓買者在一定的期限內(nèi)支配他的勞動(dòng)力,使用他的勞動(dòng)力,也就是說,他在讓渡自己的勞動(dòng)力時(shí)不放棄對(duì)它的所有權(quán)”?!皠趧?dòng)者是自己勞動(dòng)能力、自己人身自由的所有者”。
71、1944年國(guó)際勞工組織發(fā)表的《費(fèi)城宣言》</p><p> 由此可見,職業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本天然被運(yùn)動(dòng)員本人占有,對(duì)國(guó)家在職業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本形成上所花費(fèi)的大量投資,作為投資回報(bào),政府可以成為債權(quán)人、股東,以獲得合同或股息收入,或通過利潤(rùn)分成形式逐步收回投資。對(duì)職業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本使用權(quán)、收益權(quán)、以及處置權(quán)的界定,在充分體現(xiàn)投資者利益基礎(chǔ)上,要根據(jù)市場(chǎng)原則,讓各參與方在不斷博弈中求得一種均衡。</p>&
72、lt;p> 運(yùn)動(dòng)員成績(jī)的取得是國(guó)家、社會(huì)、家庭和個(gè)人努力的結(jié)果,反映了各投資總和的產(chǎn)出。運(yùn)動(dòng)員在簽約后,他(她)的競(jìng)技能力實(shí)現(xiàn)了交換,因此在簽約期間,所產(chǎn)生的運(yùn)動(dòng)成績(jī)?yōu)樾峦顿Y主體所有。而在約定之外,作為運(yùn)動(dòng)成績(jī)的載體,運(yùn)動(dòng)員仍是這一運(yùn)動(dòng)成績(jī)的所有者,這并非他們占有了新投資主體的投資,而是因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)員本身或家庭已經(jīng)進(jìn)行了勞動(dòng)時(shí)間、原始資本、機(jī)會(huì)成本及物質(zhì)等投入,使其成為當(dāng)然的原始投資主體。根據(jù)利益分配原則,投資者均應(yīng)獲利。新投資主體
73、享有簽約期間運(yùn)動(dòng)員所獲得成績(jī)的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán),運(yùn)動(dòng)員則享有非簽約期間對(duì)成績(jī)的終身性完全權(quán)利。</p><p> 人力資本前期投資的多元化導(dǎo)致部分人力資本產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移,“現(xiàn)代社會(huì)中經(jīng)濟(jì)人的有限理性和社會(huì)主義傾向使其在支配所有的人力資本以追求利益最大化的活動(dòng)中無法不引起人力資本與其所有者之間關(guān)系的變化,這意味著人力資本與其所有者并非是完全不可分離的”。人才市場(chǎng)上的運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)與轉(zhuǎn)會(huì)就是一種產(chǎn)權(quán)交換行為。目前,
74、在我國(guó)這種復(fù)雜的投資關(guān)系下,人力資本所有者和其他投資者之間,其他投資者相互之間的關(guān)系還處于灰色狀態(tài),各占投資多大的比例和應(yīng)獲得多少效益不明確,誰投資、誰受益就成了一句空話。因而,當(dāng)人才進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)必然會(huì)引起利益沖突。</p><p> 對(duì)此,魏紀(jì)中指出,由于體育事業(yè)性的活動(dòng)主要使用財(cái)政撥款和政府體育資源的運(yùn)用,大都采取了公共權(quán)力的方式施加領(lǐng)導(dǎo)和管理。各項(xiàng)目管理中心在一定意義上又是某些國(guó)有資產(chǎn)的使用和經(jīng)營(yíng)者,管理中
75、心身份和職能的多重性造成它的職責(zé)和功能帶有模糊性。在模糊之中,任意性的程度就會(huì)加大,因而產(chǎn)生缺位、錯(cuò)位和不到位的問題。這應(yīng)是體育改革深化中重點(diǎn)探討的問題之一。</p><p> 明晰我國(guó)競(jìng)技體育人力資本的產(chǎn)權(quán)特別要注意兩點(diǎn):第一,從投資行為一開始就要通過合同和契約等形式將投資主體的各方相互關(guān)系明確下來,特別是政府的有關(guān)部門,如項(xiàng)目管理中心、體育局、少體校、專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)等,不能用行政的手段解決這一問題;第二,要充分
76、考慮人才本身的占有權(quán),以及在投資過程中個(gè)人和家庭所付出的努力,即要尊重人才,充分考慮本人的意愿,特別是在實(shí)現(xiàn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),要與個(gè)人協(xié)商,而且應(yīng)讓其得到應(yīng)有的利益。</p><p> 總之,我們必須明確以下問題:第一,權(quán)利使用存在嚴(yán)格的時(shí)間規(guī)定性。勞動(dòng)力與勞動(dòng)者的活的生命機(jī)體具有天生不可分割性。勞動(dòng)者活的生命機(jī)體存在的時(shí)間長(zhǎng)短、健康好壞等狀況將直接接影響到勞動(dòng)力的使用效率。一般來說。人力資本將伴隨勞動(dòng)者終身,一直
77、在發(fā)揮作用。但是,產(chǎn)權(quán)發(fā)揮作用卻具有嚴(yán)格的時(shí)間規(guī)定性。其理由:一是職業(yè)體育競(jìng)技制度的約束。職業(yè)體育為了顯示公平競(jìng)爭(zhēng),對(duì)參加競(jìng)技對(duì)手的年齡規(guī)定十分嚴(yán)格和明確,超過或沒有達(dá)到一定年齡,就失去或不具有參加比賽的資格。二是勞動(dòng)者活的生命機(jī)體的支持程度所限。職業(yè)體育是高強(qiáng)度的體力和腦力勞動(dòng),其身體損害性很大,對(duì)運(yùn)動(dòng)員的體能素質(zhì)要求非常高。只有處于人生的一定階段,才能滿足這種特殊要求。所以,運(yùn)動(dòng)員的黃金時(shí)間與其他人力資本相比,十分短暫。</p
78、><p> 第三,權(quán)利在使用過程中具有自發(fā)積累、追求升值和價(jià)值貶損的兩面性。職業(yè)運(yùn)動(dòng)員是其人力資本的所有者,為了提高技術(shù),在產(chǎn)權(quán)的投入和使用過程中,不斷實(shí)行自我補(bǔ)償、自我更新、自我發(fā)展。這種不斷積累的成果就體現(xiàn)為人力資本的升值,并凝結(jié)為運(yùn)動(dòng)員的無形資產(chǎn),為運(yùn)動(dòng)員本人所有。但是,該權(quán)利使用的另一面問題是,如果一個(gè)運(yùn)動(dòng)員長(zhǎng)期坐冷板凳或者一旦超過年齡限制,其人力資本價(jià)值將被閑置,產(chǎn)生貶值。</p><
79、p> 第四,權(quán)利資產(chǎn)專用性程度高。職業(yè)運(yùn)動(dòng)員近乎全部進(jìn)行過多年而持久的投資,如果他們離開職業(yè)體育進(jìn)入其他領(lǐng)域,其轉(zhuǎn)換成本相當(dāng)高。當(dāng)產(chǎn)權(quán)專用性程度很高時(shí),職業(yè)體育組織和運(yùn)動(dòng)員作為買賣雙方的雙邊依賴的程度將進(jìn)一步加深。這種關(guān)系造成了面對(duì)不完全締約和機(jī)會(huì)主義的合約風(fēng)險(xiǎn),作為對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng),雙方首選的解決辦法是提供合約保障措施,加強(qiáng)限制條件。所以,產(chǎn)權(quán)專用性程度高,就意味著世界一流水平運(yùn)動(dòng)員接受的限制條件也更加嚴(yán)格,否則,他將因?yàn)榫芙^
80、而遭受更大的損失。如NBA的轉(zhuǎn)會(huì)實(shí)際上就是球隊(duì)與球隊(duì)之間的交易,被轉(zhuǎn)會(huì)的球員只能接受轉(zhuǎn)會(huì)的事實(shí);盡管球員也可以要求球隊(duì)把自己轉(zhuǎn)出去,但是,轉(zhuǎn)到哪里最終還是球隊(duì)決定。</p><p> 第五,權(quán)利實(shí)現(xiàn)以運(yùn)動(dòng)員勞動(dòng)權(quán)實(shí)現(xiàn)為前提。勞動(dòng)權(quán)是當(dāng)代人權(quán)體系中誕生歷史較短但發(fā)展較快,并且最為引人注目的權(quán)利類型。勞動(dòng)權(quán)作為相對(duì)獨(dú)立的權(quán)利類型具有以下特征:一,勞動(dòng)權(quán)是法定權(quán)利。勞動(dòng)權(quán)是由憲法和勞動(dòng)法所規(guī)定、由勞動(dòng)法和刑法所保障的
81、權(quán)利。由憲法所規(guī)定的權(quán)利為勞動(dòng)基本權(quán)。二,勞動(dòng)權(quán)涉及人權(quán)的各個(gè)層次,是一種綜合權(quán)利。從勞動(dòng)權(quán)的內(nèi)容構(gòu)成來看,勞動(dòng)權(quán)涉及了人權(quán)的所有層次。屬于人身方面的權(quán)利有職業(yè)安全權(quán)、自由擇業(yè)權(quán)、休息權(quán);屬于財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)利有勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、福利權(quán)和社會(huì)保障權(quán);屬于政治、文化方面的權(quán)利有結(jié)社權(quán)、職業(yè)教育權(quán)、民主管理權(quán)和罷工權(quán)等。可見,勞動(dòng)權(quán)既包含人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),同時(shí)也包含政治參與的權(quán)利。三,勞動(dòng)權(quán)是生存權(quán),也是發(fā)展權(quán)。“勞動(dòng)不僅是公民獲得財(cái)產(chǎn)的最基本途
82、徑,而且是公民實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和自我完善的基本方式。因此,勞動(dòng)權(quán)是公民生存和發(fā)展權(quán)中的重要內(nèi)容?!?lt;/p><p> 五、我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀 </p><p><b> ㈠我國(guó)體育產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀</b></p><p> 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,體育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。體育系統(tǒng)為建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
83、相適應(yīng)的、符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律的體育體制加大了改革的力度,明確了“體育要走社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的道路”。隨著體育社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化方向的確立,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從開始較多關(guān)注體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的微觀層面的問題,逐步上升到關(guān)注轉(zhuǎn)變機(jī)制的宏觀層面問題上來,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)也從經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)向推動(dòng)體育機(jī)制轉(zhuǎn)換方向發(fā)展上來。在這一階段先后對(duì)足球、籃球、排球、乒乓球進(jìn)行了職業(yè)化改革,隨后網(wǎng)球、羽毛球、圍棋進(jìn)行了職業(yè)化改革。隨之對(duì)體育產(chǎn)權(quán)也進(jìn)行了一定的改革。但是,體
84、育產(chǎn)權(quán)改革仍然不徹底,名義上各職業(yè)體育俱樂部只享有產(chǎn)權(quán)的權(quán)能,卻沒有收益權(quán)。而從某種意義上講一個(gè)職業(yè)體育俱樂部完整的產(chǎn)權(quán)應(yīng)是由權(quán)能和利益兩方面構(gòu)成的,兩者應(yīng)是有機(jī)統(tǒng)一的。</p><p> 就目前而言,我國(guó)體育產(chǎn)權(quán)主要存在如下問題:</p><p> 第一,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)缺陷。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一,實(shí)際的產(chǎn)權(quán)主體缺位;職業(yè)體育俱樂部沒有真正的產(chǎn)權(quán),不能自主經(jīng)營(yíng),投資人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)營(yíng)目標(biāo)多元,面臨兩難
85、選擇;不能擺脫行政干預(yù),造成體育“政事不分、政企不分、政俱不分、管辦一體”難以真正實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)。</p><p> 第二,政治利益與社會(huì)利益的矛盾。由于在政治上和經(jīng)濟(jì)上體育政府部門和監(jiān)管者沒有割斷與社會(huì)利益相關(guān)者的聯(lián)系,不斷地困擾著體育政府部門和監(jiān)管者。體育產(chǎn)權(quán)改革久拖不決,政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)難以實(shí)施真正的市場(chǎng)規(guī)范。體育體制改革會(huì)使一部分人失去已有的經(jīng)濟(jì)利益,這部分人會(huì)想方設(shè)法把失去的利益奪回來,他們會(huì)借助維護(hù)政治
86、利益的名義說改革不利等等。</p><p> 第三,政府在政治利益與經(jīng)濟(jì)利益選擇上的困境。當(dāng)前,體育肩負(fù)著政治利益(為國(guó)增光、振奮民族精神等)大于經(jīng)濟(jì)利益,體育管理部門在體育產(chǎn)權(quán)的改革中,若失去對(duì)體育產(chǎn)權(quán)的控制權(quán)可以提高體育的經(jīng)濟(jì)效率,但可能會(huì)喪失了相關(guān)的政治利益。但不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,體育的生存、發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力是否能應(yīng)對(duì)入世后的市場(chǎng)環(huán)境又是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。因此,體育正面臨著兩難困境:一方面體育的競(jìng)爭(zhēng)力及盈利性需要
87、市場(chǎng)來引導(dǎo),需要真正的產(chǎn)權(quán)明晰;另一方面是體育管理部門的管制職業(yè)俱樂部必須犧牲效率來換取政治利益。</p><p> ?、孢\(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)界定不明確</p><p> 在“三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)”式的后備人才培養(yǎng)體制下,優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員是在國(guó)家投資培養(yǎng)下成長(zhǎng)起來的,運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)邊界和權(quán)能結(jié)構(gòu)都比較清晰。在競(jìng)技人才培養(yǎng)社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展中,競(jìng)技人才成長(zhǎng)過程投資主體多元化,國(guó)家投資、個(gè)人投資、企業(yè)和俱
88、樂部等社會(huì)投資及混合投資等多種形式下,我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)一直處于比較模糊狀態(tài)。</p><p> 一些運(yùn)動(dòng)員的管理單位將運(yùn)動(dòng)員的成績(jī)或聲譽(yù)視為自己所有的無形資產(chǎn),在進(jìn)行商業(yè)利用中,沒有經(jīng)過運(yùn)動(dòng)員的許可。例如,曾有一商家使用運(yùn)動(dòng)員肖像的合同,合同雙方在合同履行中產(chǎn)生了爭(zhēng)議,在進(jìn)行仲裁過程中,牽涉到作為第3方的某運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心,需要其出示運(yùn)動(dòng)員肖像使用權(quán)的書面委托書,但是,管理中心卻沒能出具,并稱管理中
89、心有權(quán)使用運(yùn)動(dòng)員的肖像而無須得到運(yùn)動(dòng)員的許可。另一種是表面承認(rèn)運(yùn)動(dòng)員的產(chǎn)權(quán),卻以其它非法方式達(dá)到擁有運(yùn)動(dòng)員無形資產(chǎn)商業(yè)利用權(quán)利的目的。許多運(yùn)動(dòng)員的管理單位認(rèn)識(shí)到了運(yùn)動(dòng)員是其人力資本產(chǎn)權(quán)主體,但是,卻通過簽訂對(duì)運(yùn)動(dòng)員明顯不利的合同等方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本的商業(yè)使用,從而獲得經(jīng)濟(jì)收益。例如,有的職業(yè)體育俱樂部與運(yùn)動(dòng)員的工作合同范本中規(guī)定,俱樂部擁有球員團(tuán)體及個(gè)人肖像、電視、廣播、新聞采訪、音像、服裝廣告等傳播媒體的權(quán)利。球員須服從俱樂部
90、的安排,在任何場(chǎng)合不得有損害此條款的行為。但在合同范本中卻沒有支付運(yùn)動(dòng)員人格標(biāo)識(shí)使用費(fèi)用的規(guī)定,俱樂部利用自己的優(yōu)勢(shì)地位,與運(yùn)動(dòng)員簽訂明顯不公平的合同,違反了我國(guó)民法及合同法的有關(guān)規(guī)定,是對(duì)運(yùn)動(dòng)員合法權(quán)利的侵犯。</p><p> 造成如此現(xiàn)狀,原因是多方面的,主要根源在于運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)不明、不清。這既有我國(guó)體育體制的原因,也有法理研究的缺乏以及法律規(guī)定不健全等法律上的原因。</p><
91、p> 第一,從體制上看,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,運(yùn)動(dòng)員是國(guó)家的正式職工,其生活、訓(xùn)練、比賽等物資及人力的投入,均由國(guó)家來承擔(dān)。這種投資和培養(yǎng)的模式,一定意義上形成了“運(yùn)動(dòng)員為國(guó)家所有”的觀念,并體現(xiàn)在原國(guó)家體委的文件中。1996年國(guó)家體委的體計(jì)財(cái)產(chǎn)字第505號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)在役運(yùn)動(dòng)員從事廣告等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)管理的通知》中規(guī)定:“在役運(yùn)動(dòng)員的無形資產(chǎn)屬國(guó)家所有?!钡?,隨著運(yùn)動(dòng)員的權(quán)利受到關(guān)注,“在役運(yùn)動(dòng)員的無形資產(chǎn)屬國(guó)家所有”這一規(guī)定和認(rèn)識(shí)也
92、開始受到質(zhì)疑。而且,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及競(jìng)技體育的改革,國(guó)家不再是競(jìng)技體育中惟一的投資主體,投資主體已呈多元化發(fā)展的趨勢(shì)。國(guó)家或其它的投資培養(yǎng)主體,究竟是不是運(yùn)動(dòng)員人格標(biāo)識(shí)這一無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,是否有法理上的依據(jù)來享有經(jīng)濟(jì)收益權(quán)等問題凸現(xiàn)出來。</p><p> 第二,我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定不健全也是另一原因。我國(guó)《民法通則》在“人身權(quán)”一章中規(guī)定了自然人的姓名權(quán)、肖像權(quán),但是,沒有對(duì)自然人人格標(biāo)識(shí)商業(yè)利用權(quán)利的明
93、確規(guī)定?!吨腥A人民共和國(guó)體育法》中,也沒有關(guān)于運(yùn)動(dòng)員人格標(biāo)識(shí)商業(yè)利用權(quán)利的規(guī)定。</p><p> 隨著競(jìng)技體育社會(huì)化、市場(chǎng)化程度的不斷加深,運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)糾紛也越來越普遍,在使用過程、處置過程和收益過程中均有體現(xiàn),其中收益分配過程的糾紛最為普遍。本研究將選取幾個(gè)發(fā)生在不同階段的幾個(gè)典型案例在下文中進(jìn)行剖析。</p><p> ?、邕\(yùn)動(dòng)員人力資本使用權(quán)糾紛問題</p>
94、<p> 1、運(yùn)動(dòng)員人力資本使用權(quán)的糾紛問題</p><p> ?、拧凹w服用興奮劑事件”反應(yīng)出的使用權(quán)糾紛問題</p><p> 2004年7月26日,鞍山市田徑學(xué)校45名運(yùn)動(dòng)員在校長(zhǎng)邵會(huì)斌的帶領(lǐng)下赴哈爾濱集訓(xùn),備戰(zhàn)于8月26日揭幕的遼寧省第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。8月8日,中國(guó)奧委會(huì)反興奮劑委員會(huì)、國(guó)家體育總局對(duì)正在哈爾濱訓(xùn)練的鞍山市田徑學(xué)校田徑隊(duì)進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)該校正在大規(guī)模給運(yùn)
95、動(dòng)員使用違禁藥物。這也是自2004年1月1日起國(guó)務(wù)院頒布《反興奮劑條例》以來,全國(guó)出現(xiàn)的最嚴(yán)重的興奮劑事件。2005年3月,湖北女子舉重隊(duì)12名運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練中有組織、有計(jì)劃的集體使用違禁藥物,還偽造身份證,冒名頂替接受興奮劑檢查,爆出了中國(guó)舉重界史無前例的大丑聞。經(jīng)查核實(shí)后,國(guó)家體育總局開出了中國(guó)舉重界有史以來最重的一張罰單。</p><p> 運(yùn)動(dòng)員個(gè)人服用興奮劑現(xiàn)象是一種典型的個(gè)體層面的敗德行為,如果這種敗
96、德行為不能得到有效控制,運(yùn)動(dòng)員的敗德行為很有可能與教練員及各層次的管理者的敗德行為相結(jié)合,促使這種敗德行為向著規(guī)模化和組織化發(fā)展。事實(shí)上,運(yùn)動(dòng)員的敗德行為非常容易結(jié)合,因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)員、教練員和管理者之間是一個(gè)以獲得金牌為目標(biāo)的利益共同體,金牌會(huì)使運(yùn)動(dòng)員獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)收益,金牌也同樣會(huì)使教練員和管理者在獲得一定經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)獲得政治資本。在這種利益共同體中運(yùn)動(dòng)員常常處于被動(dòng)的角色,服用興奮劑也是在組織的操控之下進(jìn)行的,因此往往這種敗
97、德行為經(jīng)常是一種集體行為。如果這種敗德行為成為一種集體性行為,就會(huì)演變成為委托代理問題。</p><p> 運(yùn)動(dòng)員集體服用興奮劑充分暴漏出運(yùn)動(dòng)員人力資本的非法使用,最終將導(dǎo)致在投資主體之間發(fā)生使用權(quán)糾紛。運(yùn)動(dòng)員人力資本形成是國(guó)家、省市(社會(huì))和運(yùn)動(dòng)員三方共同投資的結(jié)果,運(yùn)動(dòng)員人力資本使用權(quán)歸三方共同所有,運(yùn)動(dòng)員服用興奮劑是省市(社會(huì))和運(yùn)動(dòng)員兩個(gè)產(chǎn)權(quán)主體在不顧第三方產(chǎn)權(quán)主體的利益對(duì)使用權(quán)進(jìn)行非法使用,嚴(yán)重?fù)p害了
98、國(guó)家投資的社會(huì)收益,是一種嚴(yán)重的違法行為,</p><p> 鞍山田徑學(xué)校和湖北舉重隊(duì)集體服用興奮劑事件因?yàn)槭怯杏?jì)劃、有組織的集體行為,因此事件的危害程度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了敗德行為的層面,更多地暴露出了體制問題。概括的說,依然是不同層次競(jìng)技體育工作 “唯金牌至上”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法不合理所致。</p><p> ?、啤皩O福明讓賽事件” 反應(yīng)出的使用權(quán)糾紛問題</p><
99、p> 十運(yùn)會(huì)女子柔道78公斤級(jí)決賽的結(jié)果出乎了所有人的意料,奧運(yùn)冠軍孫福明在國(guó)家柔道隊(duì)總教練兼遼寧隊(duì)主教練的劉永福的一個(gè)手勢(shì)示意之下,讓對(duì)手閆思睿輕松憑借“一本”奪得金牌。賽后孫福明承認(rèn)劉永福教練的手勢(shì)讓她放棄了抵抗,并表示被要求“讓出”這枚金牌感到遺憾和委屈,孫福明和閆思睿都出自劉永福門下,她也承認(rèn)雙方彼此都非常了解,自己賽前還是充滿信心:“賽前沒有讓出比賽的思想準(zhǔn)備,所以結(jié)果出乎意料?!睂O福明聽從指示放棄比賽 賽后深感愧對(duì)觀
100、眾。</p><p> 制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的契約理論是分析運(yùn)動(dòng)員人力資本投資問題的重要理論依據(jù)。產(chǎn)權(quán)的分割與保護(hù)作為運(yùn)動(dòng)員人力資本投資的核心問題。在孫福明十運(yùn)會(huì)讓賽事件上包含兩層委托代理問題:第一,劉永福代表孫福明決策,劉永福作為該層委托—代理關(guān)系中的代理人和委托人之間的利益存在嚴(yán)重的不一致,導(dǎo)致委托人的利益受損(至少是社會(huì)收益受損),而委托人在決策過程中決不會(huì)“無利也起早”,可能會(huì)獲得決策的受益方給予的某種利益;第二
101、,劉永福代表遼寧省對(duì)比賽過程進(jìn)行決策,劉永福在委托—代理關(guān)系中作為代理人與委托人的利益完全一致,這層委托—代理關(guān)系沒有代理問題出現(xiàn);第三,國(guó)家組織全運(yùn)會(huì)的初衷在于為運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)搭建平臺(tái),為運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技能力的提高創(chuàng)造高層次的實(shí)踐機(jī)會(huì)與條件;另外,通過舉辦高水平的體育比賽來調(diào)動(dòng)大眾對(duì)體育的參與,全面落實(shí)競(jìng)技體育與全民健身協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略;再者,國(guó)家通過這些實(shí)踐過程來發(fā)現(xiàn)人才和選拔人才,作好奧運(yùn)備戰(zhàn)的人才儲(chǔ)備工作。然而,劉永福代表遼寧從自身的利益出發(fā)
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